廣州市番禺區教育局印發廣州市番禺區義務教育階段學校招生工作實施意見的通知

　　番教文〔2018〕26號

　　各教育指導中心、區屬學校：

　　《廣州市番禺區義務教育階段學校招生工作實施意見》已經番禺區中小學招生考試工作領導小組審定、區法制辦審查同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。在執行過程中發現問題或有建議，請及時向我局中小學教育科反映。

　　廣州市番禺區教育局

　　2018年4月28日

　　廣州市番禺區義務教育階段學校招生工作實施意見

　　為進一步實施《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》等教育法律法規，貫徹落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》、《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》、《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》以及省教育廳《廣東省教育廳轉發關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》等文件要求，適應基礎教育課程改革的需要，規范我區義務教育招生管理工作，根據廣州市教育局有關文件的精神，結合我區的實際情況，特制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，以有利于體現基礎教育性質、促進全區義務教育優質均衡發展為目標，以保持社會穩定和維護廣大學生根本利益、更好地滿足人民群眾對教育的需求為前提，以深化教育改革、促進學校內涵發展為重點，以緩解人民群眾對優質教育的向往和優質教育發展不平衡不充分的矛盾為出發點，依法保障適齡青少年兒童平等接受教育的權利，依法行政，依法招生，做到制度公開、辦事公開，確保義務教育招生工作公平、公正。

　　二、基本原則

　　（一）義務教育階段學校招生堅持以區為主、實行屬地管理原則。區教育局負責組織全區義務教育階段學校開展招生工作，統籌制訂招生入學辦法，核定各義務教育階段學校招生范圍、對象和規模，協調解決各教育指導中心、各義務教育階段學校在招生過程中遇到的問題和困難。各教育指導中心受區教育局委托，按照區教育局的工作部署組織實施本學區義務教育階段的招生工作（各教育指導中心服務范圍及招生聯系方式見附件1），整體謀劃制訂本學區內義務教育階段學校（含省、市、區屬義務教育學校）招生入學辦法，統籌做好教育資源配置，妥善做好本學區內戶籍適齡兒童、少年入學工作。各義務教育階段學校按照區教育局、所在教育指導中心統一規定的時間和工作部署，在所在學區教育指導中心領導下實施本校招生工作。

　　（二）義務教育階段公辦學校招生堅持免試就近入學原則。義務教育階段公辦學校必須按適齡兒童少年戶籍所在地段實行免試就近入學。各教育指導中心要根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，并按“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，從當地實際出發，為每所義務教育階段學校科學合理確定服務片區范圍。就近入學并不意味著直線距離最近入學，公辦小學招生地段原則上為學生戶口地址與學校距離在3公里以內；公辦初中招生劃片范圍原則上為學生戶口地址與學校距離在5公里以內。

　　公辦小學招生地段和公辦初中招生范圍應保持相對穩定，確因區域內改造、撤并、新增義務教育階段公辦學校以及區域內戶籍適齡兒童、少年入學需求無法滿足或其他特殊情況需要調整的，報經區教育局審定后，再向社會進行公示。因其他情形需對招生地段、范圍進行少量微調的，須報經區教育局批準。

　　（三）義務教育階段公辦學校學位分配堅持以戶籍為依據、人戶一致的原則。凡具有番禺區戶籍的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監護人在規定時間內向其戶籍所在地的教育指導中心、學校為其子女（被監護人）辦理入學（升學）報名手續，由戶籍所在地教育指導中心安排義務教育公辦學校學位。

　　各教育指導中心要保障具有番禺區戶籍且符合“人戶一致”條件（即適齡兒童戶籍地址與其父母或監護人所能提供的房產證明地址一致，且父母或監護人擁有該房產100%份額，適齡兒童入戶該址滿1年以上；或適齡兒童戶口地址所對應的房產屬于適齡兒童祖輩，且該祖輩擁有該房產100%份額，適齡兒童入戶該址滿3年以上。在廣州市招生入學規定時間報名）的適齡兒童入讀對口地段公辦小學。同時要綜合考慮特殊人才子女、拆遷安置戶子女、經政府安排入住保障性住房兒童等群體的適齡兒童學位。租住政府安排的廉租房（或公租房）的承租人子女，如果戶口地址與租房地址一致的，由租住地教育指導中心按地段生安排對口學校；如果戶口地址與租房地址不一致的，由租住地教育指導中心在本學區內統籌安排。市政拆遷安置房的承租人子女，在拆遷安置期間，可選擇入讀租住地段或戶籍地段對口學校。不符合“人戶一致”條件的番禺區戶籍適齡兒童，由戶籍所在地教育指導中心為其統籌安排入讀本學區內公辦小學。

　　公辦初中學校招生實行多校劃片電腦隨機派位或單校劃片掛鉤入讀的形式。具有番禺區戶籍的小學應屆畢業生，在廣州市招生入學規定報名時間辦理報名手續的，由戶籍所在地教育指導中心根據本學區的實際情況，按就近免試入學的原則，采用劃片掛鉤或多校劃片電腦隨機派位方式安排初中學位。具有番禺區戶籍的小學非應屆畢業生，或未在廣州市招生入學規定報名時間內報名的小學應屆畢業生，由戶籍所在地教育指導中心在本學區內統籌安排其公辦初中學位。非番禺區戶籍而具有廣州市戶籍且在我區公辦小學畢業的學生，應回戶籍所在地升學，如確需要在我區升學的，由畢業學校所在地教育指導中心統籌安排入讀本學區內的公辦初中。

　　具有廣州市戶籍而非番禺區戶籍的適齡兒童、少年，若其監護人在番禺區以外無自有產權房，在番禺區擁有產權房（或在廣州市內無自有產權房，以其番禺區合法租賃房屋作為唯一居住地，且在小孩入學當年5月20日前辦理房屋租賃合同登記備案的），需要申請在番禺區入讀義務教育公辦學校起始年級，由居住地教育指導中心根據本學區學位情況，統籌安排其小孩入讀本學區義務教育公辦學校起始年級（含政府補貼學位的民辦學校）。統籌安排入學主要是落實其義務教育學位，并非確保其入讀地段對口學校。

　　（四）義務教育階段民辦學校招生堅持免試入學原則。民辦學校招生以“免試”為原則，自主、合理地設置招生的范圍和確定招生標準、方式。民辦學校可根據自身辦學特色與需要，采取面談等方式，選擇符合學校辦學特色的學生。

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