2018年廣州市增城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案

　　（征求意見稿）

　　為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育階段招生管理，確保招生工作做到公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及《廣州市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

　　一、招生工作的基本原則

　　（一）屬地管理原則。各鎮(zhèn)街成立鎮(zhèn)街義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實施及管理。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在屬地鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心。

　　（二）免試就近入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)原則；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅持免試入學(xué)原則。堅持小學(xué)一年級“零起點”教學(xué)，嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。劃分公辦小學(xué)招生地段時，學(xué)生居住地與學(xué)校直線距離原則上在3公里以內(nèi)。劃分公辦初中招生范圍時，學(xué)生居住地與學(xué)校直線距離原則上在5公里以內(nèi)。

　　(三)人戶一致原則。義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位分配堅持以實際居住地為依據(jù)、人戶必須一致的原則。“人戶一致”主要是指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的有效實際居住證明（房產(chǎn)證明、購房合同、宅基地證明、集資房）地址一致。

　　二、小學(xué)招生

　　（四）招生對象。小學(xué)、特殊教育學(xué)校小學(xué)階段的招生對象為6周歲以上兒童。凡具有中華人民共和國國籍、2018年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　　（五）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓�民辦小學(xué)招生工作方案，內(nèi)容包括小學(xué)招生地段、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報區(qū)教育局審定后，于4月15日前通過宣傳單張、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會公布。

　　（六）入學(xué)程序。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)招生實行網(wǎng)上報名。

　　1.公辦小學(xué)入學(xué)程序。具有廣州市戶籍的適齡兒童、非廣州市戶籍政策性照顧借讀生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于2018年5月5日至10日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”（http：//zs.gzeducms.cn）填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報名時段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場提出申請，地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報名服務(wù)接受報名。網(wǎng)上報名登記有效后，于5月19日至21日（根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時間）到報名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、并報教育行政部門確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格，5月31日前，鎮(zhèn)街小學(xué)將審核符合錄取資格的適齡兒童名單和資料交鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心復(fù)審和確認(rèn)，直屬小學(xué)將審核符合錄取資格的適齡兒童名單和資料交鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心復(fù)審和確認(rèn)，同時交區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。6月9日前各鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心完成轄區(qū)公辦小學(xué)的錄取工作，并向適齡兒童的家長派發(fā)錄取通知書。6月16日進(jìn)行公辦小學(xué)新生注冊。

　　資料審核時，須帶如下證件、證明材料：

　　（1）戶口簿。父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人及其子女或被監(jiān)護(hù)人的居民戶口簿（原件、復(fù)印件）；

　　（2）有效居住證明。父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證（或房管部門認(rèn)可的購房合同及發(fā)票、宅基地證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的租賃合同等）（原件、復(fù)印件），其中提供房產(chǎn)證明的，適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須擁有該房產(chǎn)50%以上（含50%）份額；

　　適齡兒童的父母或監(jiān)護(hù)人在申請入學(xué)鎮(zhèn)街無房產(chǎn)，以祖輩房產(chǎn)或租賃合同為適齡兒童申請入學(xué)的，須提供在申請入學(xué)鎮(zhèn)街無房產(chǎn)的證明（到區(qū)房管部門開具的《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》，證明應(yīng)含適齡兒童的父母和適齡兒童本人），已租賃給他人居住的房產(chǎn)，租賃期內(nèi)不為房產(chǎn)業(yè)主安排該房產(chǎn)學(xué)區(qū)的學(xué)位。

　　（3）計劃生育服務(wù)證（根據(jù)計生部門要求進(jìn)行查驗、登記）；

　　（4）兒童預(yù)防接種證；

　　（5）符合條件的非廣州市戶籍政策性照顧借讀生，還需按本細(xì)則《附表1》要求，提供相關(guān)的證件（原件、復(fù)印件）和證明材料（原件）。

　　本區(qū)戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可于8月27日向戶口所在鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心遞交補(bǔ)報名申請并提交報名資料，鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心可根據(jù)剩余學(xué)位情況統(tǒng)籌安排公辦學(xué)位。

　　不符合政策性照顧借讀生條件的非本市戶籍適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可按《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育實施細(xì)則的通知》（增府辦〔2017〕5號，以下簡稱通知）要求，向區(qū)來穗局申請通過計算積分的方式為其適齡子女申請入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級，具體辦法由區(qū)來穗局、區(qū)教育局另行制定，各鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心要根據(jù)申請人積分情況及來穗人員子女學(xué)位數(shù)劃定入讀公辦學(xué)位的積分分?jǐn)?shù)線，統(tǒng)籌安排符合條件的來穗人員子女入讀公辦學(xué)校。不符合入讀我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的或不服從教育部門學(xué)位安排的非本市戶籍適齡兒童，可選擇報讀我區(qū)的民辦學(xué)校。

　　2.民辦小學(xué)入學(xué)程序。需要報讀我區(qū)民辦小學(xué)的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于5月10日至15日登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”（http：//zs.gzeducms.cn）填寫報名信息及1至4個民辦學(xué)校平行志愿。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報名時段內(nèi)前往擬報名的民辦小學(xué)現(xiàn)場提出申請，民辦小學(xué)須設(shè)專人提供網(wǎng)上報名服務(wù)接受報名。

　　民辦小學(xué)于5月24日至6月30日錄取學(xué)生，并通過“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”向擬錄取的新生發(fā)出預(yù)錄取通知；適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人收到預(yù)錄取通知后完成網(wǎng)上確認(rèn)程序。錄取人數(shù)少于招生計劃的民辦小學(xué)可以于7月7日至7月9日參加補(bǔ)錄，已進(jìn)行網(wǎng)上報名但未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可以登陸“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”，填寫1至4個平行志愿申請補(bǔ)錄。民辦小學(xué)于7月10日至7月11日接受新生注冊報到，并將名單上報區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科和職業(yè)教育科。注冊結(jié)束后，招生人數(shù)少于招生計劃的民辦小學(xué)可以于8月25日至8月31日參加第2次補(bǔ)錄，補(bǔ)錄的報名程序和錄取方式與正式錄取的要求相同。進(jìn)行第2次補(bǔ)錄的民辦小學(xué)，于9月15日前為新生建立學(xué)籍。

　　民辦學(xué)校的招生簡章、公告須向區(qū)教育局職業(yè)教育科備案，并向社會公布。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，可采用電腦派位方式招生。

　　（七）招生地段。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)招生地段。公辦小學(xué)招生地段原則上為學(xué)生居住地與學(xué)校直線距離在3公里以內(nèi)（就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)）。

　　公辦小學(xué)招生地段劃定后要保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證，報政府部門審定，并提前一年進(jìn)行公示；對本鎮(zhèn)街公辦小學(xué)招生地段進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由政府部門批準(zhǔn)，并于4月5日前公示。

　　所有公辦小學(xué)必須按劃定的地段招生。

　　（八）安排學(xué)位。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按“人戶一致”原則安排本區(qū)戶籍適齡兒童入讀對口地段小學(xué)。具有廣州市戶籍“人戶不一致”的適齡兒童，各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組在保證“人戶一致”學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，可以實際居住地為主，接受其報名，在學(xué)位允許的情況下可為其統(tǒng)籌安排學(xué)位，具體細(xì)則由各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組制定。

　　（九）特長生招生。除廣州市教育局審定的少兒體校可招收體育特長生外，其他公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收體育、藝術(shù)及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與入學(xué)掛鉤。

　　三、初中招生

　　（十）招生信息發(fā)布。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組要合理制定本年度當(dāng)?shù)毓�民辦初中招生工作方案，內(nèi)容包括初中劃片范圍、招生計劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等信息，報增城區(qū)教育局審定后，于4月15日前通過宣傳單張、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會公布。

　　（十一）招生地段。各鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦初中招生范圍。公辦初中招生地段原則上是學(xué)生居住地與學(xué)校直線距離在5公里以內(nèi)（就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)）。

　　公辦初中招生范圍劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確因本行政區(qū)域內(nèi)戶籍小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證，報政府部門審定，并提前一年進(jìn)行公示；對本鎮(zhèn)街公辦初中招生范圍進(jìn)行少量微調(diào)的，應(yīng)由政府部門批準(zhǔn)，并于4月5日前公示。

　　所有公辦初中必須按劃定的招生范圍招生。

　　（十二）安排學(xué)位。公辦初中招生由小學(xué)畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)一報名或由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地教學(xué)指導(dǎo)中心報名。5月15日前各小學(xué)要做好小學(xué)畢業(yè)生資料的初審并交鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心，各鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心于6月5日前按學(xué)區(qū)將小學(xué)畢業(yè)生資料分發(fā)到各初中學(xué)校，6月13日前各初中學(xué)校要做好擬錄取學(xué)生的資料復(fù)審，各初中學(xué)校須于6月20日前將審核符合錄取資格的學(xué)生名單交鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心復(fù)審和確認(rèn)，同時交區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。

　　具有增城區(qū)戶籍且在戶籍地段公辦小學(xué)就讀的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，由就讀公辦小學(xué)統(tǒng)一報名，由戶籍所在地教學(xué)指導(dǎo)中心按免試就近入學(xué)的原則安排入讀公辦初中。

　　具有增城區(qū)戶籍在戶籍地段外學(xué)校或民辦學(xué)校小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求到戶籍地段內(nèi)公辦初中學(xué)校就讀的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在5月4日向戶籍所在地教學(xué)指導(dǎo)中心提出申請，并提交父母或其他法定監(jiān)護(hù)人與其子女（被監(jiān)護(hù)人）的戶口簿、有效居住證明（是指要求入學(xué)鎮(zhèn)街的房產(chǎn)證或購房協(xié)議、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）、加蓋現(xiàn)就讀學(xué)校公章的“學(xué)生基本情況表”（由就讀學(xué)校登錄“廣州市學(xué)籍管理系統(tǒng)”打印），經(jīng)戶籍所在地教學(xué)指導(dǎo)中心審核，對符合條件回戶籍所在地升學(xué)者，可按該鎮(zhèn)街小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)的辦法安排升學(xué)。

　　具有廣州市其它10區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，在我區(qū)公辦小學(xué)就讀，需要繼續(xù)在我區(qū)升學(xué)的，須提供戶口簿、有效居住證明（指要求入學(xué)鎮(zhèn)街的房產(chǎn)證或購房協(xié)議、集資房證明、拆遷協(xié)議、經(jīng)鎮(zhèn)街出租屋管理中心備案的有效租賃合同）等，可由就讀公辦小學(xué)統(tǒng)一報名，經(jīng)入學(xué)鎮(zhèn)街教學(xué)指導(dǎo)中心審核符合申請條件后，在學(xué)位允許的情況下，由鎮(zhèn)街招生領(lǐng)導(dǎo)小組按本鎮(zhèn)街入學(xué)辦法統(tǒng)籌安排學(xué)位。需回戶籍所在區(qū)升學(xué)的學(xué)生，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)向戶籍所在區(qū)教育行政部門提出申請，按戶籍所在區(qū)教育行政部門要求提交有關(guān)證明材料，經(jīng)戶籍所在區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)，可在戶籍所在區(qū)升學(xué)。

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