2018年廣州市增城區來穗人員隨遷子女接受義務教育實施細則

　　第一條為進一步規范義務教育階段學校入學管理，切實做好我區來穗人員隨遷子女接受義務教育工作，提高教育公共資源均等化服務效率，促進幸福增城建設，根據《中華人民共和國義務教育法》、廣東省人民政府辦公廳《關于做好進城務工人員隨遷子女義務教育工作的意見》（粵府辦〔2011〕45號）以及《廣州市人民政府辦公廳關于進一步做好來穗人員隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》（穗府辦函〔2016〕174號）等有關規定，結合本區實際，制定本細則。

　　第二條本細則中所稱“來穗人員”是指戶籍在廣州市以外（不含港、澳、臺地區）在我區居住并在廣州市范圍內就業的務工人員。

　　來穗人員隨遷子女，其當年8月31日前年滿6周歲，尚未入學、擬于當年入讀小學一年級，或當年小學畢業、擬升讀初中一年級，申請在我區入讀義務教育階段公辦學校或入讀政府補貼的民辦學校，適用本細則。

　　本細則所指入學申請人是擬申請入學的適齡人員的父母或其他法定監護人。

　　來穗人員隨遷子女已入讀小學（或初中）并取得相應學籍的，不適用本細則。

　　第三條為做好我區來穗人員隨遷子女接受義務教育工作，成立增城區來穗人員隨遷子女接受義務教育工作領導小組，負責統籌、協調、組織各項工作實施，由區政府分管來穗人員服務管理工作的副區長及分管教育工作的副區長任組長，區教育局局長、區來穗人員服務管理局局長任副組長，增城開發區管委會、區直有關職能部門、各鎮人民政府、各街道辦事處為成員單位。成員單位及職責如下：

　　區來穗局負責受理來穗人員為其隨遷子女積分制入學申請，計算得分并公示得分結果；收集、登記入學申請人在我區居住的情況，提供有關入學申請人在我區居住的統計數據信息；負責審核入學申請人在我區辦理居住證年限和出租屋租賃情況等相關信息材料。

　　區教育局牽頭制定轄區內各義務教育階段學校的招生計劃、確定實施學位補貼的民辦學校；按照申請人的得分，以免試原則統籌安排學位；負責統籌、協調各鎮政府、街道辦事處、增城開發區管委會有關單位根據來穗人員隨遷子女在轄區內入學的實際需求情況，優化教育布局，充分挖掘公辦中小學校的辦學潛力，核實入學申請人提交的學歷和政府表彰加分項目等信息材料，加大對接收來穗人員隨遷子女入學為主的民辦學校的扶持力度，依法審批、依法管理、規范辦學行為，最大限度滿足來穗人員隨遷子女在我區接受義務教育的需求。

　　區發改金融局負責將來穗人員隨遷子女在本區接受義務教育工作納入經濟社會發展規劃和年度計劃；將有關學校的建設列入固定資產投資規劃和年度計劃；根據國家、省、市有關規定，對轄下各公（民）辦學校執行的教育收費標準進行審核，及時查處學校違規亂收費行為。

　　區人社局負責審核入學申請人的就業登記、參加社會保險等相關信息材料。

　　區市場質量監管局負責審核入學申請人的工商營業執照等相關信息材料。

　　區衛計局負責審核入學申請人的計劃生育信息材料。

　　區國土規劃局負責審核入學申請人在增城區合法自建或購買房產等居住信息材料。

　　區公安分局負責審核入學申請人隨遷子女的戶籍信息等有關材料。

　　團區委、區民政局負責審核入學申請人的志愿者服務和義工服務工作情況材料。

　　區財政局負責為符合本細則相關條款規定的來穗人員子女接受義務教育提供經費保障。

　　區科工信局負責對來穗人員隨遷子女積分入讀義務教育階段公辦學校有關信息系統提供區電子政務網絡接入的技術支持，確保網絡運行環境安全暢通。

　　區廣播電視臺、增城日報社負責做好本細則及積分制入學工作的宣傳。

　　各職能部門根據《增城區來穗人員隨遷子女申請入讀義務教育階段公辦學校起始年級積分項目及標準一覽表》（附件1）的有關項目，制定本部門所負責積分項目的具體積分細則和辦事指南。

　　第四條各鎮政府、街道辦事處、增城開發區管委會等有關單位按照屬地管理原則，成立對應的專項工作領導小組；根據廣東省的要求，按照流入地政府管理為主、全日制公辦學校為主的原則，負責組織實施本區域來穗人員隨遷子女義務教育工作，把該項工作納入本轄區教育發展規劃，充分挖掘本轄區內公辦學位的潛力；積極配合區政府及有關職能部門做好相關入學申請資料的審核和管理工作，切實保障來穗人員隨遷子女在我區接受義務教育的合法權益。

　　增城開發區管委會負責制定開發區高級管理人員、高級技術骨干的隨遷子女接受義務教育工作方案，審核開發區高級管理人員、高級技術骨干的隨遷子女申請入讀我區義務教育階段公辦學校起始年級的名單，并在增城開發區管委會及開發區各企業公示高級管理人員、高級技術骨干的隨遷子女申請入讀我區義務教育階段公辦學校起始年級的名單，在規定時間內將名單交區教育局及區來穗局。

　　第五條符合廣州市招生政策有關規定，且具備下列三款條件之一的來穗人員，其隨遷子女申請入讀小學一年級和初中一年級，我區將以轄區內公辦學校為主統籌安排學位。

　　（一）符合廣州市義務教育階段政策性照顧借讀生條件，在本區居住的非廣州市戶籍人員隨遷子女，經區教育局或屬地教學指導中心按規定核實申請材料后，按“免試就近入學”原則統籌安排到公辦學校就讀。

　　（二）符合省、市及本區高端人才管理細則的高端人才隨遷子女，增城開發區企業高級管理人員、高級技術骨干的隨遷子女，由區教育局按“免試就近入學”原則統籌安排到公辦學校就讀。

　　（三）在我區連續居住并在廣州市依法繳納社會保險費（其中一個險種）滿5年、有穩定職業、符合計劃生育政策的居住證持證人的隨遷子女，由區教育局以轄區內公辦學校為主統籌安排學位（以來穗人員持有的《廣東省居住證》作為“在我區連續居住滿5年”的證明材料，計算的截止時間為當年8月31日）。

　　符合以上（一）項規定及（二）項規定的省、市及本區高端人才的來穗人員隨遷子女須在我區戶籍生招生時段內到居住地的鎮街教學指導中心報名并提交相關證明材料。符合以上（二）項規定的增城開發區企業高級管理人員，高級技術骨干的隨遷子女須在指定時間到增城開發區管委會進行報名并提供有關材料；符合以上（三）項規定的來穗人員須在積分入學報名時段內通過“增城區來穗人員隨遷子女積分入學管理系統”（以下簡稱“增城區積分入學系統”）為其隨遷子女報名申請入讀我區公辦學校，同時上傳各積分項目的積分材料，區教育局將根據符合該項規定的入學申請人的積分按從高到低的順序統籌安排學位。

　　第六條對不符合本細則第五條規定，但持有在廣州市辦理有效《廣東省居住證》的來穗人員（從2018年起，必須在廣州市辦理有效《廣東省居住證》滿1年，“滿1年”須連續計算，計算居住證年限的截止時間為當年8月31日）可通過計算積分方式為其適齡子女申請入讀我區義務教育階段公辦學校或政府補貼的轄區內民辦學校小學一年級或初中一年級；也可根據自身實際情況和意愿，通過自主選擇報讀民辦學校，解決隨遷子女接受義務教育問題。

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