2018年上海市楊浦區(qū)義務教育階段學校招生入學政策問答

　　一、楊浦區(qū)義務教育階段招生入學工作基本原則是什么？

　　2018年楊浦區(qū)義務教育階段招生工作以國家和上海市的有關法律法規(guī)為依據，以促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以切實維護適齡兒童的合法入學權益、規(guī)范學校招生行為為原則，按照公開、公平、公正程序，依法保障適齡兒童接受義務教育的權利。公民辦小學實施同步招生，公民辦初中同時啟動招生工作，

　　二、“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”可為家長提供哪些服務？

　　為準確掌握區(qū)域適齡兒童的人口信息，進一步做好義務教育階段公辦學校“免試就近入學”工作，完善民辦學校網上報名和錄取辦法，2018年楊浦區(qū)繼續(xù)應用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（網址：www.shrxbm.cn，以下簡稱“入學報名系統(tǒng)”）。“入學報名系統(tǒng)”2018年3月18日起向社會開放，為適齡兒童、少年的家長提供便利服務。

　　通過“入學報名系統(tǒng)”，適齡兒童、少年的家長可及時了解市教委公布的招生政策和政策問答、區(qū)教育行政部門公布的義務教育階段學校招生入學實施辦法、劃片招生方案等，進行網上報名，查詢子女入學相關信息等。

　　為方便家長查閱相關信息，今年在政務微信公眾號“上海教育”（SHMEC-xwb）的“教育大廳”繼續(xù)開列“義務教育入學報名”菜單，一鍵進入“入學報名系統(tǒng)”微信公眾服務平臺可查看義務教育招生信息。

　　2018年“入學報名系統(tǒng)”繼續(xù)和“中國上海網上政務大廳”（www.shanghai.gov.cn）實現信息聯動。家長可憑“孩子證件號碼”“孩子姓名”“統(tǒng)一審批編碼”（可在“入學報名系統(tǒng)”首頁“報名信息查詢”欄目查詢，如：001045513000000）等登錄“中國上海網上政務大廳”查看孩子報名入學的相關信息。

　　三、適齡兒童如何進行小學入學信息登記？

　　2018年小學招生入學對象為：2011年9月1日至2012年8月31日期間出生，年滿6周歲的楊浦區(qū)戶籍適齡兒童、居住地在楊浦區(qū)且辦理人戶分離居住地登記回執(zhí)的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。所有符合條件的適齡兒童就讀本區(qū)小學均須進行小學入學信息登記。

　　2月23日前，家長須對適齡兒童入學的相關人口信息（適齡兒童姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址、居住地址，以及監(jiān)護人居住證或臨時居住證信息、就業(yè)失業(yè)登記信息等）進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安部門、社區(qū)事務受理服務中心補辦、更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市居住證》《上海市臨時居住證》或《居住登記憑證》上的實際居住地址，應與父母所持居住證件上的實際居住地址相一致。

　　4月8日-4月23日為小學入學信息登記日，4月23日后不得更改入學信息。信息登記方式為：

　　在園適齡兒童：家長在幼兒園登記孩子入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》和《2018年上海市幼升小入學報名告知書》。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇戶籍地就讀或居住地就讀，請關注2018年3月16日楊浦教育網公布的“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。

　　未入園適齡兒童：家長攜帶相關證件，前往區(qū)指定登記點（長嶺路50號）為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》和《2018年上海市幼升小入學報名告知書》。

　　完成入學信息登記后，家長可通過手機獲取“上海基礎教育”發(fā)出的短信：“XXX家長：您好！您已完成孩子的入學信息登記，請登錄www.shrxbm.cn及時上傳學生照片，查看招生政策及您孩子的入學相關信息。用戶名為您孩子的證件號碼；初始密碼為XXXXXX。《上海市小學入學信息登記表》為入學報名的重要憑證，請妥善保管。【上海基礎教育】”

　　完成信息登記，家長應于4月23日前，在“入學報名系統(tǒng)”首頁點擊“學生照片上傳”按鈕，按照規(guī)定格式上傳適齡兒童的照片（白色背景、近期免冠數碼照片，像素為272*354，分辨率為300dpi，jpg格式），作為入學報名、公辦小學驗證或民辦小學面談的重要依據。如家長上傳照片符合要求，可直接作為入學后注冊學籍需要的照片；如家長難以上傳規(guī)定格式照片，至少保證上傳兒童照片的頭像清晰可辨，不會影響入學報名，待入學注冊學籍后再采集規(guī)定格式的照片。

　　四、今年如何實施幼升小公民辦同步招生？

　　幼升小公民辦同步招生主要包括統(tǒng)一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環(huán)節(jié)。

　　1.統(tǒng)一入學信息登記：4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在區(qū)指定地點（長嶺路50號）登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書，并在“入學報名系統(tǒng)”的“學生照片上傳”欄目按規(guī)定要求上傳學生照片。

　　2.同步網上報名：完成信息登記的適齡兒童家長，須在“入學報名系統(tǒng)”進行在線報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中公辦小學報名時間為4月26日-5月3日，民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。

　　3.同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談：5月19日-5月20日為本市公辦小學第一批驗證日，也是民辦小學面談日。

　　5月21日起，對公辦小學第一次通過驗證的適齡兒童陸續(xù)發(fā)放入學告知信息，民辦小學陸續(xù)發(fā)送錄取確認信息。

　　如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談后錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后（比如同屬人戶一致類，即排在此類靠后）為原則，由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。

　　五、本區(qū)公辦小學如何進行驗證？

　　5月19日-5月20日為本區(qū)公辦小學第一批驗證日。網上報名公辦小學的兒童家長根據短信通知或“入學報名系統(tǒng)”查詢的相關信息按時到校進行驗證。

　　本市戶籍兒童：家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》或廉租房相關材料證明等。

　　非本市戶籍兒童：家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證；父母一方有效的《上海市居住證》（2018年1月1日前簽發(fā)或簽注），或2018年1月1日后申辦的《上海市居住證》（或有效期內《上海市臨時居住證》）、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件（含《居住登記憑證》）。

　　5月21日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。

　　各指定的驗證點將對適齡兒童家長攜帶的證件進行驗證，并通過居住證讀卡機對適齡兒童本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證，通過有關信息系統(tǒng)對隨遷子女父母參加本市職工社會保險證明或靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

　　6月2日-6月3日為本區(qū)公辦小學第二批驗證日。

　　六、區(qū)教育局如何統(tǒng)籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童就學？

　　根據本市有關文件規(guī)定，2018年繼續(xù)做好本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童，戶籍在外區(qū)，居住在本區(qū)；或者戶籍在本區(qū)，居住地與戶籍地不在同一街道的，如確有困難不能在戶籍地入讀小學，憑社區(qū)事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》（憑居住房屋產權證明、租用公房憑證、包括公共租賃房在內的房屋租賃登記備案證明等辦理），申請居住地登記入學（截止日為2018年4月23日）。

　　區(qū)教育局根據登記入學人數和學校資源分布情況在區(qū)域內統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”適齡兒童、少年入學。如登記入學的學生數少于學校招生計劃數時，按照“就近對口入學”的原則，安排學生進入義務教育階段公辦學校就讀；如登記入學的學生數大于學校招生計劃數時，按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排本市戶籍“人戶分離”的適齡兒童、少年入學。3月16日楊浦教育網公示“楊浦區(qū)本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則”。

　　本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區(qū)教育局安排就近入學。

　　七、來滬人員適齡隨遷子女就讀義務教育階段學校必須具備哪些條件？

　　根據《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號）等要求，2018年，來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市居住證》《上海市臨時居住證》或《居住登記憑證》，父母一方滿足下列四種情形之一：

　　第一種情形：持有2018年1月1日前簽發(fā)或簽注的有效期內《上海市居住證》；

　　第二種情形：持2018年1月1日后簽發(fā)或簽注的《上海市居住證》，且從2017年7月1日起有參加本市職工社會保險滿6個月的證明（不含補繳）；

　　第三種情形：持2018年1月1日后簽發(fā)或簽注的《上海市居住證》，且連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記；

　　第四種情形：持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年，且連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。

　　2018年區(qū)教育局受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為8月10日。

　　區(qū)教育局將結合本區(qū)實際，統(tǒng)籌安排適齡隨遷子女入學。小學階段全部進入公辦小學就讀。初中統(tǒng)一安排至公辦學校就讀，入學后學校告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規(guī)定和政策。

　　八、今年小學升入公辦初中如何進行系統(tǒng)操作？公辦初中如何對口入學？

　　今年“入學報名系統(tǒng)”繼續(xù)與小學五年級學生學籍信息對接。4月2日-4月13日，小學五年級學生家長須在學生就讀小學，核對“入學報名系統(tǒng)”中的關鍵信息（戶籍地址、居住地地址等），并填寫家長手機號碼（作為家長接收初中入學信息的聯系方式），獲取《上海市初中入學信息核對表》。如發(fā)現有關信息與實際情況不符的，應在4月13日前憑有效證件到學生就讀小學進行更正。4月13日為本區(qū)小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。

　　在外省（自治區(qū)、直轄市）就讀五年級的本市戶籍學生、非本市戶籍學生，如需在本區(qū)就讀六年級的，須到區(qū)指定登記點辦理入學信息登記手續(xù)（截止日期為2018年8月10日），獲取《上海市初中入學信息登記表》，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

　　本區(qū)公辦初中學校全部采用小學對口升入初中方式，按照小學畢業(yè)生“免試劃塊、相對就近、動態(tài)輪換，對口直升”的原則具體操作。

　　九、跨區(qū)就讀小學五年級學生小學畢業(yè)該在哪個區(qū)參加考試？可以回戶籍所在地或居住地就讀公辦初中嗎？

　　跨區(qū)就讀的本市戶籍小學五年級學生，應在就讀學校參加小學畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學籍所在區(qū)就讀初中，也可根據實際情況申請回戶籍（居住）地所在區(qū)就讀初中。確需回戶籍（居住）地入學的學生，應向就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，經審核符合條件的，由戶籍（居住）地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍（居住）地就讀手續(xù)的截止日期為4月13日。

　　十、如果想就讀民辦初中，如何進行網上報名？

　　2018年民辦初中招生實行網上報名并上傳照片的辦法，有意愿選擇民辦初中就讀的學生，請家長及時關注民辦初中發(fā)布的招生簡章。5月4日-5月6日接受民辦初中網上報名。報名時登錄“入學報名系統(tǒng)”，點擊“民辦初中報名”按鈕進行網上報名。

　　進入網上報名頁面，會出現“報名指南”，提示家長要通過“報名登錄”“填報志愿”“確認提交”“報名成功”四個環(huán)節(jié)方能確保報名成功。家長須仔細閱讀“報名指南”并勾選“我已閱讀民辦學校網上報名指南，知曉民辦報名步驟，同意民辦報名成功后不再修改民辦報名志愿”后，方可正式報名。

　　家長需輸入孩子的學生證號（學籍副號）、學生姓名、家長手機號碼，獲取手機驗證碼后，方可進入民辦初中志愿填報流程。先自動跳轉到所確定的區(qū)，再填報民辦初中志愿。每個學生最多可填報本區(qū)或者全市有寄宿條件的民辦初中3個志愿。在填報志愿前，應事先關注民辦初中招生簡章中關于面談對象的要求。

　　網上報名成功后，系統(tǒng)會提示家長在5月13日前按規(guī)定要求上傳學生近照，家長手機也可獲取【上海基礎教育】發(fā)送的報名成功、上傳學生照片的短信。未上傳照片的學生將不能參加民辦初中面談。上傳學生近照需點擊“入學報名系統(tǒng)”首頁的“學生照片上傳”按鈕，按照規(guī)定格式上傳學生照片（白色背景、近期免冠數碼照片，像素為272*354，分辨率為300dpi，jpg格式），作為民辦初中面談的重要依據。如家長上傳照片符合要求，可直接作為入學后注冊學籍需要的照片；如家長難以上傳規(guī)定格式照片，至少保證上傳兒童照片的頭像清晰可辨，不會影響入學報名，待入學注冊學籍后再采集規(guī)定樣式的照片。

　　十一、民辦學校何時面談？如何進行面談？

　　全市民辦學校統(tǒng)一的面談時間為5月19日-5月20日。民辦學校僅舉行一輪面談。參加民辦學校面談的學生，可憑民辦學校發(fā)送的面談通知短信或“入學報名系統(tǒng)”的通知，攜帶戶籍證明、居住登記申請回執(zhí)等相關證件；或本人居住證件以及父母一方的居住、繳保或靈活就業(yè)等相關證件。參加民辦小學面談的還須攜帶《上海市小學入學信息登記表》，參加民辦初中面談的還須攜帶《上海市學生成長記錄冊》等。

　　民辦學校通過面談的方式招收新生。由于民辦學校的功能是滿足市民多元教育需求，在不看各類競賽證書、等級考試證書的前提下，各學校會依據本校辦學理念與辦學特色，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從道德行為、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側重地選擇學生。雖然選擇重點不同，但看重的是學生發(fā)展的綜合素質。因此，建議家長不要突擊“應試”，不要攜帶學生簡歷或各類證書，而是根據學生的興趣愛好，理性選擇合適的學校，避免給學生造成不必要的負擔。

　　十二、民辦學校如何進行錄取？

　　民辦學校招生實施按志愿分批次錄取。5月21日-5月22日進行第一志愿錄取，5月24日-5月25日進行第二志愿錄取，5月27日進行第三志愿錄取（限民辦初中）。學生家長應在規(guī)定的時間內，通過回復短信或登錄“入學報名系統(tǒng)”及時完成確認工作。家長一旦完成確認后，該生即被民辦學校所錄取，不再被安排至公辦小學或公辦初中就讀。

　　十三、如果未被民辦學校錄取，如何安排公辦學校就讀？

　　未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后（比如同屬人戶一致類，即排在此類靠后）為原則，由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。

　　未被民辦初中錄取的學生，由區(qū)教育局安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　　十四、2018年對初中體育藝術特長生招生有什么規(guī)定？

　　區(qū)教育局將通過“入學報名系統(tǒng)”公開體育傳統(tǒng)特色項目學校、藝術教育特色學校招生計劃。招收體育、藝術特長生的相關學校，也會通過學校網站公布招生簡章，明確招收項目、計劃、招生辦法等。

　　體育、藝術特長生測試時間為4月21日-4月22日，特長生招生工作于4月29日完成。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示。被錄取為體育、藝術特長生的學生，不可報名民辦初中，也不再安排到其他公辦初中就讀。未被錄取者，可報名民辦初中或由區(qū)教育局按照公布的招生方案安排進入公辦初中就讀。

　　十五、今年義務教育階段中小學的“校園開放日”將如何進行？

　　為宣傳和展示本區(qū)推進學區(qū)化、集團化辦學和新優(yōu)質學校集群發(fā)展成效，讓市民更加貼近、深入了解“家門口的好學校”，今年繼續(xù)舉行“校園開放日”，學生和家長可自愿參加。“校園開放日”不與招生錄取掛鉤。

　　3月10日-3月31日，本區(qū)義務教育階段公辦學校開展“校園開放日”活動。4月14日-4月22日，本區(qū)義務教育階段民辦學校可以開展“校園開放日”活動。其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的“校園開放日”活動。

　　各學校的“校園開放日”一般安排在雙休日進行。“校園開放日”不得組織學生入學報名，不得收取學生的任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，不得留下家長的聯系方式，不得進行紙筆測試，不得對學生進行面談。

　　各學校會提前通過學校網站、張貼通告等形式向社區(qū)居民告知，部分招生人數較多的學校可實施網上預約等辦法。

　　如參加“校園開放日”，請學生家長提前關注區(qū)教育局公開的招生劃片范圍，體育、藝術特長生招收學校、項目和計劃，公辦初中入學方式、民辦學校招生計劃等信息，關注各學校的“校園開放日”安排及具體要求（含攜帶證件要求），有序參加“校園開放日”各項活動。照看好子女的安全，無需攜帶任何學生簡歷或各類獲獎證書。

　　十六、今年如何加強招生工作的監(jiān)管？

　　市、區(qū)教育行政、監(jiān)察、督導部門加強對義務教育階段招生工作的指導、監(jiān)督與管理，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，確保義務教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。

　　公辦學校在招生過程中，以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班、實驗班、快慢班，報名錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據或參考的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的，一經查實，視情節(jié)輕重，給予通報與行政問責追究。

　　民辦學校在招生錄取過程中未兌現“三個承諾”（不提前開展報名和面談等工作、招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤），以考試（測試）方式選拔錄取學生，錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據或參考，招收無學籍材料學生，利用招生入學違規(guī)收費，組織對報名的學生家長進行測評、調研活動，計劃外招生，或擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義違規(guī)招生等，一經查實，給予通報并責令校長或有關責任人員及時糾正；并核減該校3年的招生計劃數，取消3年政府專項扶持資金。

　　本市將探索建立校長和教師信譽等級制度，招生違規(guī)情況記入信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。

　　今年“入學報名系統(tǒng)”繼續(xù)開辟實名“舉報投訴”欄目，發(fā)現有違規(guī)情節(jié)的，學生和家長可對招生中的違規(guī)現象提供確鑿的證據（照片、音頻、視頻等），進行實名舉報。市教委招生監(jiān)督電話為：23116647，楊浦區(qū)招生監(jiān)督電話為：31157733*5515。

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