2018年上海幼升小政策即將出臺，“公民同招”這個受到數十萬上海家長關注的義務教育新政，正在逐漸變得明朗！目前為止，市教委已經進行了三次官方發聲：

　　1月20日，上海市教委官方微信發布了一篇推文，確定了2018年“公民同招”的大方向。

　　1月23日，東方新聞網發布最新消息，進一步明確2018年上海義務教育階段將實行同步招生，即公辦學校和民辦學校采取同步報名，同步錄取的方式。市教委副主任倪閩景還解釋了政策制定的原因：由于民辦學校特殊的招生政策，對公辦的小學產生了比較大的影響。如果實施公民辦小學的同步招生，可以促進公辦和民辦教育的均衡發展。

　　而就在昨晚（1月28日），上海新聞綜合頻道播放了兩會的最新消息，關于“公民同招”有了最新的官方解讀，進一步明確了具體的實施方案：

　　市教委表示，“公民同招”的具體細則由各區按各區實際情況自行制定。最快2月份出臺。

　　接著，與會代表咨詢了大家最關心的各區如何操作的問題。市教委發言人還是表示具體細則由各區自己制定，但教委會有一個基本指導原則。

　　至于為何不是統一的實施方案，市教委給出的理由是：上海各區的教育實情差異太大，資源豐富度不同，不適合搞“一刀切”。

　　代表接著問出第二個大家關心的問題：如果民辦落選了，我們該何去何從？

　　市教委的回復是：各區有各區不同的情況，因為資源的稀缺度不同（不容易說清楚）。反正總而言之，這個政策就是為了遏制民辦擇校熱的。

　　我們大致來劃一下1月28日這則報道的重點：

　　1.“公民同招”新政會在市教委的基本原則指導下，由各區根據實際情況自行制定細則，即各區的細則都會有所差異。各區細則最快將在2月份出臺。

　　2.這次“公民同招”或許將覆蓋義務教育階段的全部學校，即在小學和初中招生中同步執行，而不是之前一直傳說的幼升小階段先行測試，小升初暫不執行的情況。

　　3.如果報了民辦學校，但是沒有被錄取，是對口入學還是被統籌要看各區（各學校）的實際情況。

　　如果大家對上面的第三條不是非常理解，那么我們可以結合下面這張徐匯區教育局的政策解讀截圖來進行說明（此圖來自熱心群友的分享，僅供參考，具體請以官方發布為準）：

　　解讀：往年，民辦中小學的報名和錄取都在公辦中小學之前，民辦是4月份網報，5月初面談，5月中旬錄取完畢。而公辦學校的報名一般都在5月底。但2018年開始，民辦學校和公辦學校將安排在同一天進行網報（以往公辦是不需要網報的）。符合入學條件的適齡兒童在報考民辦學校和直接進入對口公辦兩個選項中進行選擇。如選擇報考民辦學校但未被錄取，則此時公辦對口入學工作已經完成，那就必須等待所在區縣進行統籌安排，進入還有剩余學額的學校就讀。

　　那為什么圖上會有進入對口公辦和統籌到周邊學校兩個去向呢？

　　假如你所對口的公辦每年的報名人數基本都不超過招生人數（比如對口的是生源嚴重不足的普小或菜小），那么即使民辦沒錄取，按照“就近入學”的原則，就沒有統籌到其他學校的必要，還是有大概率可以繼續上對口；

　　假如你所對口是熱門公辦的學區，因為報名人數遠遠超過招生人數，那么就會按照“人戶一致”、“人戶分離”、“居住證積分”等來劃分梯隊，進行排隊入學（每個梯隊里的順序還要參考入戶的時間以及產權人和兒童的血緣關系進一步細分，超過招生人數的那部分對口生源就會被統籌去別的學校。如果你報考了民辦而未被錄取，那么不管你之前是排在哪一個梯隊的，都會直接掉到最末的一檔，即對口無望，直接接受統籌，“公民同招”的風險就在這里。

　　以徐匯區為例，假如A同學對口的是大熱門學校高安路一小，且排在入學順位的第一梯隊，B同學對口的是生源不足的某菜小。A、B兩個同學都想報考世界外國語小學，但都沒被錄取，那么A同學會直接被統籌，B同學還是能進入對口的學校。

　　建議家長們等細則出臺后，首先要搞清楚對口學校往年的招生人數和劃區內實際的報名人數情況，以及學校一系列的招生限制要求，看看如果報名民辦是直接統籌，還是仍有機會對口。這決定了你下一步的戰略方案！

　　當然，目前為止，“公民同招”新政依舊存有諸多疑問，比如跨區考民辦的考生如何執行；公立學校的提前招生是否會受新政影響等等。在細則未出來之前，我們也不便妄加揣測。具體的官方解讀還是需要耐心等待幾天。

　　而據我們最新了解到消息，各區的幼兒園都會在2月份的時候召開一次緊急家長會，預計和“公民同招”新政有關系。有的已經明確是2月2-5日，有的還沒有說具體日期，請各位家長耐心等待幼兒園的進一步說明。

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