二是特教學校就讀。適齡殘障兒童、少年不能接受普通教育的，由各市、區教育行政部門統籌安排進入特殊教育學校接受義務教育。

　　三是實施送教上門。適障殘疾兒童、少年需要專人護理，不能到學校就讀的，由各市、區教育行政部門統籌安排，通過提供送教上門或者遠程教育等方式實施義務教育，并納入學籍管理。

　　6、問：2017年對義務教育段地段生的認定有哪些規定？

　　答：

　　2017年地段生認定的具體規定如下：

　　（1）學生常住戶口應與其父母或其他法定監護人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學生戶口與父母或其他法定監護人戶口不一致，以父母或其他法定監護人的合法固定住所作為確定施教區的依據。

　　（2）學生父母或其他法定監護人的常住戶口應與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以父母或其他法定監護人的合法固定住所作為確定施教區的依據。

　　（3）學生父母或其他法定監護人有多處合法固定住所的，原則上以相對穩定、具備長期生活條件的一處合法固定住所(人均面積低于18平方米的除外)作為確定施教區的依據。在信息采集時需提供該處合法固定住所的相關信息證明。

　　（4）父母或其他法定監護人無全產權合法固定住所，與祖父母或外祖父母的共有產權合法固定住所可作為就近入學的依據。其他形式共有產權的合法固定住所原則不作為義務教育階段學校就近入學的依據。

　　（5）父母或其他法定監護人無合法固定住所的學生，按照屬地管理和就近入學原則，由所屬區教育行政部門根據實際居住地等情況，統籌安排公辦學校就讀。

　　（6）學生父母或其他法定監護人無合法固定住所的，父母及其子女戶口地和居住地長期隨祖父母或外祖父母居住并為唯一居住地的，按照義務教育就近入學原則，學生施教區的確定以該住所為依據。

　　（7）學生戶口與監護人不在同一戶籍，在施教區內無合法固定住所，由教育行政部門根據實際情況統籌安排學校就讀。符合下列條件之一的小學畢業生，可憑相關證明在監護人戶口所在地依法入學：①父母雙方都是現役軍人（含武警）；②父母雙方都是公派出國的專家、技術人員；③父母雙方戶口都不在市區；④孤兒。

　　（8）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，施教區確定以新居住地為依據；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房尚未交付的，確定其施教區應以新安置的住房為依據；若家庭確有特殊困難，由所屬區教育行政部門根據實際情況統籌安排。

　　（9）隨遷子女（戶口不在本市），在本市有合法固定住所的，應以其合法固定住所為依據相對就近入學；在本市無合法固定住所的，按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則》（試行）相關政策執行。

　　（10）對服務對象提供的合法固定住所予以登記，登記的合法固定住所五年內認定一名地段生（同一家庭多名孩子不受限制）。

　　7、問：市區流動人口隨遷子女如何申請就讀義務教育階段公辦學校？積分入學有無年級限制？

　　答：

　　為進一步規范義務教育階段學校入學管理，切實做好流動人口隨遷子女入學工作，提高教育公共資源均等化服務效率，促進教育公平和社會和諧，根據《中華人民共和國義務教育法》、《國務院關于進一步推進戶籍制度改革意見》、《蘇州市流動人口積分管理辦法》等文件精神，經過深入調研、比較研究、征求意見、修改完善、合法性審查和集體討論決定等程序，配套出臺了《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則（試行）》。2016年起，市區流動人口隨遷子女就讀義務教育階段公辦學校須參加積分管理，在規定時間內申請積分入學。

　　積分入學僅限當年就讀義務教育階段公辦學校起始年級，即小學一年級和初中一年級。

　　8、問：在市區已購買房的流動人口，是否需要為其子女申請積分入學？

　　答：

　　流動人口在市區已購房，是否需要為其子女申請積分入學分為以下兩大類情況：

　　——不需要參加積分入學申請的有3種情況：

　　（1） 在蘇已經購房（成套住宅類），并取得房屋產權證，而且房屋產權所有人是孩子的父或母（即法定監護人），無需參加積分入學申請。

　　（2） 在蘇已經購房（成套住宅類），父母或其他法定監護人無全產權合法固定住所，與祖父母或外祖父母共有產權，無需參加積分入學申請。

　　（3） 在8月31日前在蘇已經購房，房產證在辦理過程中，如能提供購房合同、全額發票、交房證明、契稅發票等生效法律文書的可以不參加積分入學申請。

　　——須參加積分入學申請的有4種情況：

　　（1）監護人未在蘇購房。

　　（2）在蘇已購房，但當年8月31日前不能拿房的期房。

　　（3）在蘇已經購房，并取得房屋產權證，但房屋產權性質為非住宅類（商業用房、公寓式酒店）。

　　(4) 在蘇已經購房（成套住宅類），并取得房屋產權證，但房屋產權所有人非孩子的直接法定監護人，或非與祖父母或外祖父母共有產權的其他形式共有產權。

　　9、問：流動人口參加積分管理后，其子女是否都能就讀公辦學校？

　　答：

　　流動人口參加積分管理后，其子女不是都能就讀公辦學校的。參加積分入學申請的流動人口隨遷子女是否能就讀公辦學校，首先，必須達到當年度本區域（或片區）積分入學準入排名最低分值標準，其次，要根據公辦學校所能提供的學位數和流動人口的積分排名而定。

　　10、問：流動人口隨遷子女進入不同的公辦學校，其分值要求是否相同？

　　答：

　　達到當年度本區域（或片區）準入排名分值標準的流動人口隨遷子女進入不同的公辦學校，其分值要求不一定相同。不同的區、鎮（街道）、學校能夠提供的公辦學位數以及流動人口的入學申請數不一定相同，流動人口入學的積分排名是分鎮（街道）、分學校按由高到低的順序進行的。因而，在不同的區、鎮（街道）、學校入學會有不同的積分分值要求。

　　11、問：流動人口應在何時何地為其子女提出積分入學的申請？

　　答：

　　2017年是實施積分管理工作的第二年，申請人必須嚴格按照《蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則（試行）》的文件規定從1月1日至4月15日（節假日除外），向各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）提出積分入學申請，逾期不予補錄。

　　12、問：經積分排名未能進入所申請的公辦學校就讀的流動人口隨遷子女怎樣入學？

　　答：

　　凡達到當年度本區域（或片區）積分入學準入排名最低分值標準的流動人口隨遷子女，經積分排名未能進入所申請的公辦學校的流動人口隨遷子女，由各區流動人口積分管理辦公室和鎮人民政府（街道辦事處）、教育行政部門根據向流動人口隨遷子女開放的其他學校的空余學位情況，按積分由高到低的順序，對其進行統籌調劑。

　　未達到當年度本區域（或片區）積分入學準入排名最低分值標準的流動人口隨遷子女可以選擇就讀民辦學校或回戶籍所在地就讀。

　　13、問：如何規范外來工子弟學校管理？就讀外來工子弟學校應特別注意什么？

　　答：

　　各市區根據《江蘇省義務教育學校標準化建設監測指標（試行）》、《蘇州市外來工子弟學校標準化建設實施方案》、《蘇州市外來工子弟學校合格標準（試行）》，應著眼于標準引領、內涵發展，強化標準化建設要求，落實市政府外來工子弟學校二期提檔升級項目，督促外來工子弟學校不斷改善辦學條件，提高辦學水平和教育質量，在更高起點上推進我市義務教育的優質均衡發展，讓每個流動人口子女享受有質量保障的教育。

　　根據學籍管理要求，進一步規范外來工子弟學校的學籍管理工作，經蘇州市教育局審核備案的外來工子弟學校舉辦的合格學段即小學的學生納入學籍管理，學生將獲得全國統一的學籍號。蘇州市教育局審核備案的外來工子弟學校的非法學段（即初中）的學生，不再辦理學籍注冊手續。對于未經審核備案的外來工子弟學校擅自招收的學生不再辦理學籍注冊手續。因此，學生和家長應認清現在就讀學校和想要就讀的外來工子弟學校的辦學性質和辦學情況，對照入學招生條件進行正確合理的升學選擇，支持和配合各地教育部門做好學生分流和統籌安排工作。經教育局審核備案的外來工子弟學校名錄見附表。

　　14、問：近年來，我市在落實教育部、省關于推進義務教育均衡發展及入學工作的相關政策上有何舉措？

　　答：

　　蘇州市在全國率先普及九年義務教育以來，高舉教育現代化和素質教育兩面大旗，義務教育改革與發展著眼于公平、著重于質量、著力于均衡。加快優化教育資源布局，創建更多優質學校，尊重學生發展差異，努力緩和入學供需矛盾，提升優質教育公共服務，重點突破從“有學上”到“上好學”的發展性難題。在成為全國首批“義務教育基本均衡”地級市的發展基礎上，按照現代化辦學標準辦好每一所學校，切實縮小校際差距、區域差距，促進每一個學生健康成長，保障適齡兒童少年接受更加公平、更高質量的義務教育，實現從基本均衡向優質均衡的歷史性跨越。

　　多年來，我市在免試就近入學，優質高中指標生分配，統籌義務教育資源均衡配置，緩解義務教育擇校熱，切實解決隨遷子女義務教育等方面，已經探索總結推廣了一系列富有成效的經驗做法，今年將根據教育部文件精神，繼續做好相關工作。

　　一是根據區域推進義務教育優質均衡發展要求，積極調配公共教育資源，2017年繼續實施直屬初中大學區輻射制度。所有直屬初中在原有施教區的基礎上，向姑蘇區范圍試行大學區輻射。在學額有余的前提下，按照“相對就近、免試入學、兼顧特長、適合發展”的原則，通過“程序公開、多方參與、集體討論”自主錄取前來報名的姑蘇區地段學生。在姑蘇區行政管理區劃范圍內錄取的學生不再視為擇校生，從而擴大熱點學校輻射范圍，滿足老百姓接受優質教育的需求。

　　二是繼續推進集團化辦學。為優化蘇州城區基礎教育布局結構，提高義務教育初中服務水平，蘇州市教育局科學規劃，合理布局，努力使基礎教育初中布局與城市人口變化相互適應，學校辦學規模與施教區內適齡兒童少年入學需求相互匹配。2017年繼續深化蘇州市立達中學與蘇州市胥江實驗中學集團化辦學。推進蘇州市景范中學與蘇州市金閶實驗中學的集團化辦學。

　　三是配套改革。嚴格落實四星級普通高中指標生均衡分配到所有初中的規定。四星級普通高中指標生計劃為統招生計劃的50%（江蘇省蘇州中學70%），采用填報志愿、平行志愿錄取方式。

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