2017年北京房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施方案

　　根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神，為進一步做好非本市戶籍適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)工作，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核機制，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由區(qū)政府副區(qū)長廖春迎任組長，區(qū)教委主任顧成強任副組長，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)教委，具體負(fù)責(zé)房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核日常工作，組織加強非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)宣傳和解釋工作，提前化解有關(guān)矛盾。

　　二、審核材料

　　依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2017〕7號），非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料包括非本市戶籍適齡兒童少年法定監(jiān)護人的在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口薄、有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料（以下簡稱“五證”）。

　　三、審核程序

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“五證”審核工作辦公室，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦等部門在2017年5月16日至31日期間共同做好“五證”聯(lián)審工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，分類研究特殊個案或政策敏感問題，妥善處理突發(fā)事件或反映集中問題，積極化解信訪、群訪矛盾。

　　（一）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理審核申請

　　審核申請人在2017年5月16日至31日期間，攜帶“五證”到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出審核申請。

　　（二）相關(guān)部門聯(lián)合審核

　　居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌“五證”審核工作。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

　　1.法定監(jiān)護人在京務(wù)工就業(yè)證明由人力社保、工商部門分別審核。其中，簽有勞動合同的由人力社保部門審核，法定代表人和個體工商戶由工商部門審核。

　　2.在京實際住所居住證明由住建、國土、綜治或流管等部門審核。房產(chǎn)證和購房合同由國土、住建部門審核，租房材料由綜治或流管等部門審核。

　　3.全家戶口簿由公安部門負(fù)責(zé)審核，其中超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由教育行政部門審核。

　　4.有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）由公安部門進行審核。

　　5.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。

　　（三）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋審核結(jié)果

　　審核申請人居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在規(guī)定時間內(nèi)告知審核申請人審核結(jié)果，為符合條件的適齡兒童少年開具在京就讀證明，并在學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)上進行確認(rèn)。

　　四、審核標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）在京務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　在京務(wù)工就業(yè)證明必須符合下列條件之一：

　　⒈審核申請人或其配偶受雇于用人單位的，應(yīng)提供加蓋在京用人單位公章的勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明原件及復(fù)印件各1份，以及2017年1月1日至2017年5月31日期間在房山區(qū)內(nèi)連續(xù)三個月社會保險繳納證明，補繳無效。

　　2.審核申請人或其配偶為法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶的，應(yīng)提供由房山區(qū)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件各1份。同時，由房山工商分局牽頭，區(qū)教委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合，對市場主體進行嚴(yán)格審核和實地考察，凡未實際經(jīng)營者，其營業(yè)執(zhí)照一律不得作為入學(xué)條件。

　　（二）在京實際住所居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　在京實際住所居住證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人或其配偶自有住房的，應(yīng)提供住建或國土部門登記的《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》原件及復(fù)印件各1份。尚未取得《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同及購房發(fā)票原件及復(fù)印件各1份。

　　2.審核申請人或其配偶租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同原件、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件及復(fù)印件各1份。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責(zé)任書。

　　租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無效。

　　租住無房產(chǎn)證農(nóng)民房的，應(yīng)提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。

　　按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。

　　（三）全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致。

　　2.如果兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學(xué)原因。填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》（區(qū)教委統(tǒng)一印制），同時提供相關(guān)證明材料，如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。

　　（四）有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.審核申請人及其配偶均需持有北京市公安局制發(fā)的有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）。

　　2.有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）地址與在京實際住所居住證明地址一致。

　　3.有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）信息應(yīng)為機打，涂改無效。

　　（五）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　審核申請人及其配偶均持有有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證）的，可視為有此證明。

　　五、附則

　　本實施方案自發(fā)布之日起施行。《北京市房山區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)教委關(guān)于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施方案的通知》（房政辦發(fā)〔2016〕38號）同時廢止。
 

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