關于北京大興開發區2017年義務教育階段入學工作方案

　　根據教育部、市教委的有關要求，依法保障開發區適齡兒童少年接受義務教育權利，經區政府、開發區管委會批準，現對開發區2017年義務教育階段入學工作提出如下實施方案，請各有關單位認真貫徹落實。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發﹝2012﹞48號）和《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，進一步深化義務教育領域綜合改革，推進義務教育優質均衡發展，著力完善義務教育入學規則，保持政策的連續性和穩定性，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合，確保區域義務教育階段入學工作有序推進，促進社會公平，維護社會穩定。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府主導，區域統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。

　　（二）堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務教育。

　　（三）堅持程序規范，把義務教育階段入學工作作為規范辦學的重要環節，做到公平、公正、公開。

　　（四）堅持統籌調配，對非本市戶籍適齡兒童入學有困難的，在區域協調的基礎上，區教委將統籌全區公辦、民辦教育資源進行協調解決。

　　三、入學條件

　　本方案中在開發區申請入學的適齡兒童是指在開發區實際居住的兒童；實際住所性質須為住宅；監護人購房是指法定監護人（含適齡兒童本人）名下擁有100%產權的住宅。本方案中的“五證”是指在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡或暫住證)、戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等。

　　（一）年滿六周歲的適齡兒童（2011年8月31日及以前出生），在開發區申請入小學，需滿足下列條件之一：

　　1.監護人在開發區購房的本市戶籍適齡兒童；

　　2.開發區戶籍且監護人在本市無房的適齡兒童（要求戶籍同監護人在一起，且落戶時間在2016年8月31日前，其中開發區單位集體戶籍適齡兒童要求監護人至少一方為該單位集體戶籍并在戶籍所在單位工作）；

　　3.監護人租住開發區公租房的本市戶籍適齡兒童；

　　4.持有開發區臺辦開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區縣僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》、街道辦事處或鎮人民政府開具的《子女關系證明信》及其父母一方本市常住戶籍登記卡、市人力社保部門為其父（或母）簽發的《北京市工作居住證》等相關證明的非本市戶籍適齡少年兒童按本市戶籍對待。

　　5.通過街道辦事處“五證”初審、經各職能部門聯合審核，取得開發區社會發展局開具的“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”的適齡兒童。

　　（二）具有本市戶籍小學畢業生，按照市區教委規定的入學方式升入初中繼續接受義務教育。

　　（三）開發區內民辦學校北京市中芯學校的招生按本方案執行，招生范圍原則上為開發區范圍內的居民小區。

　　（四）凡屬大興區人民政府和開發區管委會人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學，按相關規定由區教委、開發區社會發展局協調解決。（五）對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現任軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規定，在同等條件下給予照顧。

　　四、入學程序和方式

　　（一）小學入學程序和方式

　　符合在開發區就讀條件的適齡兒童，均須在規定時間參加學齡人口信息采集，按照區教委、開發區社會發展局劃定的服務片免試就近入學。根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極穩妥探索單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。強化部門聯動審核，特別是對實際居住的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。

　　從2017年起，開發區對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監護人的房屋所有權證或不動產權證書）實施記錄管理，實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監護人的房屋所有權證或不動產權證書）用于登記入學之年起，原則上小學三年內只提供實際居住地址服務范圍內的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。

　　1.符合下列條件之一的，適齡兒童家長持全家戶口簿、出生醫學證明、房產證（不動產權證書）、信息采集表等材料的原件及復印件在規定時間內，到住宅小區所在街道辦事處提交材料，審核合格后，適齡兒童由家長（或其監護人）帶領，按招生時間要求持信息采集表等相關材料到劃定的學校辦理入學手續。

　　（1）北京市戶籍且在開發區購房、戶籍與房產在一起的；

　　（2）北京市戶籍且在開發區購房（截止2016年8月31日前購買的住宅）、戶籍與房產不在一起的。

　　2.按本市戶籍對待且在開發區購房（截止2016年8月31日前購買的住宅）的，適齡兒童家長（或監護人）持按本市戶籍對待的相關證明材料、全家戶口簿、出生醫學證明、房產證（不動產權證書）、在京務工就業證明等材料的原件及復印件，在規定時間內到開發區社會發展局提出審核申請，審核合格確認后，憑開發區社會發展局開具的審核證明信到北京市大興區教育考試中心小招辦進行學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”和學校要求的相關材料原件及復印件到區教委、開發區社會發展局確定的學校辦理入學手續，學校學位不足時，由開發區社會發展局在區域內協調入學。

　　3.開發區戶籍且監護人在本市無房（截止2016年8月

　　31日之前落戶）的，適齡兒童家長（或監護人）在規定時間內，持全家戶口簿、出生醫學證明、規范有效的房屋租賃證明材料、信息采集表等材料的原件及復印件到開發區社會發展局聯系入學，由開發區社會發展局在區域內協調入學。

　　4.非本市戶籍的適齡兒童，監護人在開發區購房（截止

　　2016年8月31日前購買的住宅）的，適齡兒童家長（或監護人）持“五證”相關材料原件及復印件在規定時間內到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到開發區社會發展局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，按招生時間要求持“非本市戶籍適齡兒童在京中小學就讀審核批準書”、信息采集表和學校要求的相關材料原件及復印件到區教委、開發區社會發展局確定的學校聯系入學，學校學位不足時，由開發區社會發展局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　5.非本市戶籍的適齡兒童，監護人在開發區租住房屋的，監護人持“五證”相關材料原件及復印件在規定時間內到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到開發區社會發展局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，由開發區社會發展局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　6.開發區在建在售住宅小區，居民實際入住后，符合開發區入學條件的適齡兒童，由開發區社會發展局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　7.超齡兒童（2010年8月31日之前出生）入學，須持相關材料經開發區社會發展局審核后方可進行信息采集和入學。

　　（二）初中入學程序和方式

　　1.入學條件

　　（1）開發區小學六年級應屆畢業生；

　　（2）在開發區實際居住，申請回開發區升入初中的適齡少年，需滿足下列條件之一：

　　①具有本市戶籍、監護人在開發區購房或租住公租房的小學六年級應屆畢業生；

　　②戶籍在開發區的小學六年級應屆畢業生。

　　2.入學程序及方式

　　按照市教委文件精神以及區教委文件要求，開發區初中入學采用對口直升入學方式。小學六年級應屆畢業生，由所在學校指導學生及其監護人按大興區教委規定時間完成初中入學相關操作。

　　申請回開發區的非開發區小學六年級應屆畢業生，須在規定的時間內，由法定監護人持相關證明材料到開發區社會發展局辦理回區升學申請，經審核通過后，持相關材料到大

　　興區教委辦理信息采集手續，按確定的學校入學。

　　五、學校劃片范圍

　　北京市第二中學亦莊學校

　　林肯公園（住宅）、新康家園、聽濤雅苑、梅園小區、大雄城市花園、管委會宿舍、博客雅居（住宅）、東晶國際、金泰公寓、一品亦莊、一棟洋房、鹿鳴苑、長新花園別墅、浉城百麗、卡爾生活館、贏海莊園、金地格林小鎮、上海沙龍、大雄郁金香舍、中央公館、中芯花園等小區居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　亦莊鎮所屬villa、天寶園二里（原大糧臺地區）和境界三個小區符合開發區入學條件的小區居民子女。

　　北京亦莊實驗小學

　　南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區內瀛海回遷（含寶善村）居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　北京亦莊實驗中學

　　南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區內瀛海回遷（含寶善村）居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　北京市大興區亦莊鎮第二中心小學

　　亦城茗苑、博客雅苑、悅廷茗苑小區居民子女。

　　六、工作要求

　　（一）落實工作責任

　　1.區教委、開發區社會發展局按照市教委的有關要求，依法規劃開發區“免試、就近入學”范圍，制定開發區義務教育階段入學工作方案；加強對本區域義務教育學校入學工作的指導、管理、監督和檢查，負責入學工作宣傳，接待群眾來信來訪。

　　2.建立聯合審查工作機制，各部門依據部門職責和審核標準審核“五證”。

　　3.各學校要認真學習市教委和區教委、開發區社會發展局有關文件，領會文件精神，按要求完成有關入學的全部工作，嚴格遵守法律法規和招生紀律，做好群眾的信訪工作，以保證本區域義務教育階段入學工作順利完成。

　　（二）加強檢查與監督

　　區教委、開發區社會發展局將按照市教委和各項招生政策的要求，加強對義務教育學校入學工作的指導、監督和檢查。

　　1.規范招生工作程序。各校要嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學工作流程，按照規定的入學方式接收義務教育的適齡兒童少年，學校應首先接收服務片內的學生，保證服務片內每個依法接受義務教育的適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據。嚴禁違規收取任何費用。

　　2.實行招生計劃管理。各校要按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃并報區教委、開發區社會發展局批準備案。各校未經批準不得擅自調整招生計劃。

　　3.嚴格學籍管理。全市使用統一的學齡人口信息采集系統和初中入學服務系統，將每一個孩子入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據權限進行查詢和監控。北京市中小學信息管理系統將依據學齡人口信息采集系統和初中入學服務系統建立新生學籍。

　　（三）加強宣傳

　　在開發區管委會官網、區教委官網、各學校網站、亦莊時訊、北京亦莊微信公眾號等媒體公布中小學入學政策，通過幼兒園、街道辦事處給開發區全體適齡兒童家長發放一封信，全方位宣傳2017年開發區入學工作面臨的形勢和入學政策。面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度，主動接受社會監督，及時回應、穩妥解決社會和媒體反映問題，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益。

　　附件：1.開發區2017年小學入學部分工作日程安排（第2頁）

　　2.開發區2017年初中入學部分工作日程安排（第2頁）

　　3.開發區非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核程序及標準（第3頁）

　　4.無監護證明樣張（第4頁）

　　北京市大興區教育委員會北京經濟技術開發區社會發展局

　　2017年4月28日

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