為了落實教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的總體部署，依法保障我區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)北京市教委《關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2016〕3號）文件，經(jīng)報請區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2016年我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下實施細(xì)則：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），繼續(xù)堅持鞏固成果、完善制度、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有效推進(jìn)。

　　二、工作原則

　　堅持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

　　堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學(xué)條件和方式

　　（一）本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)

　　1.小學(xué)入學(xué)。

　　凡年滿6周歲（2010年8月31日及以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的學(xué)校服務(wù)范圍，在規(guī)定時間參加學(xué)齡人口信息采集后，由其家長帶領(lǐng)，按照規(guī)定時間、地點持實際住所居住證明（房屋產(chǎn)權(quán)證、購房合同、發(fā)票或其他合法有效的房屋住所證明）及戶口簿等材料到實際居住地小學(xué)辦理登記入學(xué)手續(xù)。

　　2.初中入學(xué)。

　　根據(jù)北京市教委《關(guān)于進(jìn)一步做好2016年小升初就近入學(xué)工作的通知》（京教基二〔2016〕4號）文件精神，我區(qū)將加大統(tǒng)籌力度，2019年中招確保每所初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中機會基本均等，比例不低于該校當(dāng)年具有升學(xué)資格人數(shù)的50%。

　　本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，按區(qū)教委確定的“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法升入初中。區(qū)教育考試中心使用全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分配入學(xué)。

　　第一實驗小學(xué)和臨河里小學(xué)的畢業(yè)生由梨園鎮(zhèn)教委辦按就近原則分配。

　　要求回戶口或家庭新住址所在區(qū)升入初中的小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀小學(xué)填寫“回戶口或家庭實際居住地所在區(qū)入學(xué)申請表”，由學(xué)籍所在區(qū)教委審核并加蓋公章，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)教委辦理登記手續(xù)，登記后將“回戶口或家庭實際居住地所在區(qū)入學(xué)申請表”交回就讀小學(xué)。該生由登記部門所在區(qū)分配入學(xué)，原學(xué)籍所在區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需返城的小學(xué)畢業(yè)生參照以上程序辦理手續(xù)。此項工作由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)。

　　3.殘疾兒童少年入學(xué)。

　　本市戶籍殘疾兒童少年經(jīng)區(qū)特殊教育中心測試可以入學(xué)接受教育的，根據(jù)殘疾程度，由區(qū)培智學(xué)校接收其入學(xué)，或由實際居住地所在普通中小學(xué)接收其進(jìn)行隨班就讀，保證其完成九年義務(wù)教育。殘疾兒童少年入學(xué)也應(yīng)在規(guī)定時間參加學(xué)齡人口信息采集。

　　4.特長生入學(xué)。

　　除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長生以外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。特長生招生項目和數(shù)量要向中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。2016年我區(qū)招收特長生比例控制在我區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。

　　區(qū)教委體美科、區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織特長生入學(xué)。

　　（二）非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)

　　按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年情況見附件1。

　　非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)工作或在我區(qū)居住需要在我區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（簡稱“五證”），按要求在規(guī)定的時間和地點經(jīng)相關(guān)委辦局、居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合審核通過后，由居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具在京就讀證明，參加學(xué)齡人口信息采集。

　　小學(xué)入學(xué)，開具在京就讀證明并參加學(xué)齡人口信息采集的非本市戶籍適齡兒童，在區(qū)直地區(qū)居住的按照“多校聯(lián)合電腦派位”的方式進(jìn)入我區(qū)有空余學(xué)位的小學(xué)就讀，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居住的按照“分配入學(xué)”的方式進(jìn)入我區(qū)小學(xué)就讀。“多校聯(lián)合電腦派位”方式詳見附件2《2016年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦制定非本市戶籍適齡兒童小學(xué)入學(xué)分配方案并報區(qū)教育考試中心審核、備案后實施。

　　初中入學(xué)，非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生按照《2016年通州區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細(xì)則》到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)，開具在京就讀證明。非我區(qū)小學(xué)畢業(yè)且已在我區(qū)開具在京就讀證明的，和在我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的非本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生到我區(qū)中學(xué)聯(lián)系就讀。

　　凡屬區(qū)級以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育考試中心協(xié)調(diào)解決。

　　（三）寄宿學(xué)校和民辦學(xué)校入學(xué)

　　申請進(jìn)入寄宿制學(xué)校（班）就讀的適齡兒童少年，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人2016年4月1日以后在本市區(qū)級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。

　　民辦學(xué)校除有寄宿條件的可跨區(qū)接收新生外，均限在本區(qū)接收新生。

　　（四）其他

　　對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　四、工作要求

　　（一）工作職責(zé)

　　我區(qū)的義務(wù)教育入學(xué)工作，在區(qū)教育考試招生委員會和區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育考試中心全面負(fù)責(zé)組織實施。

　　區(qū)直中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由區(qū)教育考試中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的義務(wù)教育入學(xué)工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)。

　　各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的工作實施細(xì)則，樹立全局意識，精心組織、周密安排，確保義務(wù)教育階段入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　（二）規(guī)范操作

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委的時間安排。

　　詳見附件3《2016年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間安排》。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委制定的入學(xué)辦法。

　　小學(xué)入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童堅持“以住房為主，兼顧戶口”的原則。對于在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址一致的新生，要優(yōu)先保證其在相應(yīng)的學(xué)校就讀，學(xué)位不足時，按落戶年限長短，順序接收入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)戶口與住房地址不一致的新生，以住房地址為主入學(xué)，學(xué)位不足時，按法定監(jiān)護(hù)人獲得房屋所有權(quán)證時間先后，順序接收入學(xué)；在學(xué)校招生范圍內(nèi)只有戶口無住房的新生，在學(xué)校未完成招生計劃的情況下，接收其入學(xué)。區(qū)直小學(xué)按區(qū)教育考試中心劃定的服務(wù)范圍招生；農(nóng)村小學(xué)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦劃定的服務(wù)范圍招生。

　　初中入學(xué)工作，本市戶籍適齡兒童少年按“單校對口劃片分配入學(xué)，且學(xué)生實際居住地在中學(xué)服務(wù)范圍內(nèi)”的辦法入學(xué)。

　　因?qū)W位不足未能登記入學(xué)或未在規(guī)定時間登記入學(xué)的適齡兒童少年，按屬地安排進(jìn)入有空余學(xué)位的公辦、民辦學(xué)校入學(xué)。區(qū)直地區(qū)由區(qū)教育考試中心安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦安排。

　　3.實行計劃管理。

　　2016年本市義務(wù)教育階段入學(xué)實行計劃管理。區(qū)教委結(jié)合學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計劃并上報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。

　　4.加強學(xué)籍管理。

　　北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　5.杜絕違規(guī)操作。

　　各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序；堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅決禁止學(xué)校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。區(qū)教委對違規(guī)違紀(jì)事件在依法處理前將及時通報。

　　6.小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。

　　區(qū)教育考試中心結(jié)合實際制定小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說明，經(jīng)區(qū)教委同意后向社會進(jìn)行公布。

　　（三）公示宣傳

　　區(qū)教委通過通州區(qū)教育考試中心網(wǎng)站向社會公示本區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作實施細(xì)則、小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用說明、各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍。各中小學(xué)以招生簡章的形式公示學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費來源、招生安排等內(nèi)容。每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校錄取名單，主動接受社會監(jiān)督。

　　區(qū)教委辦公室、區(qū)教育考試中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦要通過多種方式、途徑對義務(wù)教育入學(xué)政策、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)使用辦法進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致地宣傳，特別是要提前讓學(xué)生家長了解小升初及升入優(yōu)質(zhì)高中機會，明確升學(xué)預(yù)期，推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)順利實施。

　　（四）監(jiān)督檢查

　　區(qū)教委加強對義務(wù)教育入學(xué)工作的監(jiān)督和檢查，對義務(wù)教育入學(xué)工作中的違規(guī)行為，一經(jīng)查實，對有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

　　通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作咨詢電話：81533292、81533294。

　　通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作信訪電話：69540961。

　　通州區(qū)義務(wù)教育入學(xué)工作監(jiān)督舉報電話：69545155。

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