石景山區2016年義務教育階段入學工作方案

　　根據教育部關于義務教育免試就近入學工作的總體部署，和教育部辦公廳《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》、北京市教育委員會《關于2016年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2016〕3號）等法律法規的有關規定和相關文件精神，為依法保障本區適齡兒童少年接受義務教育權益，經區政府批準，結合本區實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想和工作原則

　　指導思想：2016年石景山區義務教育階段入學工作，要全面貫徹落實黨的教育方針，深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中全會和《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發[2012]48號）精神，繼續堅持鞏固成果、完善制度、推進改革的總體思路，深化義務教育領域綜合改革，大力促進教育公平，繼續推進義務教育均衡發展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平，著力完善義務教育入學規則，保持政策的連續性和穩定性，確保本區義務教育階段入學各項工作有效推進。

　　工作原則：堅持政府統籌原則；堅持義務教育階段免試和就近入學原則;堅持由教委主導組織實施的原則；堅持依法規范操作，公正、公平、公開的原則。

　　二、入學政策

　　（一）入學資格

　　1.凡年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）具有本市石景山區正式常住戶口的適齡兒童均須按照學校劃片或在學區范圍內計算機派位（登記）入學。

　　2.具有本市戶口的小學畢業生，按照對口入學和計算機派位相結合的辦法到初中學校繼續接受義務教育。

　　3.具有本市戶口的義務教育階段適齡兒童少年可以在戶口所在地（持戶口簿）或家庭實際居住地（憑監護人持有的房屋產權證）就近入學。

　　4.持有區教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

　　在小學入學工作中符合上述條件的適齡兒童由石景山區義務教育招生辦公室進行統一資格審核、認定。

　　5.由市教委分配和區政府引進的各類人才子女入學，按市、區引進人才相關規定執行。

　　6.對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下應給予照顧。

　　7.經街道辦事處審核批準的外地來京務工人員隨遷子女可以在公辦或民辦中小學就讀。

　　（二）入學辦法及相關規定

　　1.北京戶籍適齡兒童就近免試入學

　　2016年全市繼續開展學齡人口信息采集工作，適齡兒童具有石景山區戶口或適齡兒童的法定監護人在石景山區擁有房產，應在2016年5月9日至2016年5月31日期間，登陸北京市義務教育入學服務平臺http://yjrx.bjedu.cn錄入信息。適齡兒童的父母或其他法定監護人應及時、準確錄入相關信息，嚴禁非正常跨區入學。在規定時間內未在我區進行信息采集的學齡兒童，將無法正常入學。

　　參加信息采集的適齡兒童的父母或其法定監護人還應在規定的時間，按照《石景山區2016年小學招生劃片范圍》，持戶口簿或石景山區房屋產權證（法定監護人持有）到劃定的公辦小學審核登記信息。當劃片服務學校學位不足時，劃片服務范圍內每個住房產權地址6年內只能協調解決一戶對口入學申請。小區配套學校為九年一貫制義務教育學校的，劃片服務范圍內每個住房產權地址9年內協調購房人子女一戶對口入學申請。

　　經石景山區義務教育招生辦公室審核、認定的按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童的信息單獨采集。

　　石景山區教委在全區范圍內劃分四大學區（附件1），對北京市戶籍學生及經石景山區義務教育招生辦公室審核、認定的按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童，實施單校劃片與學區內派位相結合的入學方式，2016年將全部采用網上填報志愿，計算機按照志愿順序隨機進行錄取。如遇劃片服務學校學位嚴重不足時，各學校應按照要求及時上報《2016年XX小學入學招生錄取順序》，經審核同意后方可實施。

　　各小學要嚴格按照計劃招生。

　　小學登記入學不得進行入學考試、面試，不得收取報名費。

　　2.北京戶籍小學畢業生初中對口入學

　　具有本市戶口的小學畢業生（含按本市戶口對待的非京籍學生），采用單校對口和多校對口相結合的升學方式，由計算機分批次派位入學。

　　小學畢業年級學生，可以申請回家庭住址所在區縣升入初中。申請到外區縣入讀初中的小學畢業生，須在規定時間內，在網上提交申請，各小學進行初審后，攜帶相關材料（出具監護人的房屋產權證及全家戶口簿等有關證明）統一到區招生考試中心義務教育招生辦公室辦理審核手續，再由家長到家庭新住址所在區縣教委辦理登記手續，該生將由登記部門所在區縣分配入學，我區不再保留其初中入學資格。

　　小學畢業年級學生，因家庭住址在區內變動，可以在家庭新住址所在地學區內申請入學。申請跨學區入學的學生，須在規定時間內將戶口簿、房屋產權證及有關材料交到現就讀小學，各小學進行初審后，統一到我區招生考試中心義務教育招生辦公室辦理審核手續，審核合格的學生參加轉入學區計算機派位確定錄取學校。同學區內不再受理跨片調整申請。

　　3.非本市戶籍的適齡兒童在京就讀

　　（1）非本市戶籍的適齡兒童入小學

　　依據北京市教育委員會《關于2016年義務教育階段入學工作的意見》中的相關規定，因父母或者其他法定監護人在本市工作居住，2016年需在本市入小學接受義務教育的非京籍適齡兒童，父母或者其他法定監護人應在2016年5月9日至2016年5月31日期間，登陸北京市義務教育入學服務平臺http://yjrx.bjedu.cn，進入“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”注冊、錄入信息，并于5月16日至5月31日持在京就業務工證明、在京實際居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料，到在京居住地所在街道辦事處審核，具體審核標準執行經區政府批準同意的《2016年非本市戶籍適齡兒童少年在石景山區接受義務教育證明證件材料審核標準》石政發[2016]8號。審核通過后的非京籍適齡兒童信息方為有效信息。

　　通過審核的學生家長還應在區教委規定時間登陸石景山區小學入學服務平臺，在學區內填報入學志愿，由區義務教育招生辦公室采用計算機派位方式確定學生的錄取學校，不按期填報志愿的非本市戶籍適齡兒童視為自動放棄在我區入學資格。非本市戶籍的適齡兒童父母或其他法定監護人應對其子女信息采集表中，所有信息的真實性負責，如有虛假信息，視為五證審核信息無效。

　　已獲得我區入學就讀資格的非本市戶籍適齡兒童的法定監護人還應按月正常連續參保和繳費，如有中斷，將對其子女未來在我區升入初中產生影響。

　　（2）非本市戶籍小學畢業生升入初中

　　在我區就讀的非本市戶籍小學畢業生仍需在我區繼續接受初中教育，須提供父母或其他法定監護人在京繳納社保證明。非本市戶籍的小學畢業生可以自行聯系在我區公辦學校或民辦學校就讀，也可以選擇回原籍升入初中，各學校要積極創造條件，接收符合我區相關規定的非本市戶籍適齡兒童少年就讀。各學校要嚴格按照《北京市人民政府辦公廳轉發市教委等部門關于貫徹國務院辦公廳進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作文件意見的通知》（京政辦發〔2004〕50號）文件精神和北京市學籍管理的要求，努力解決好外地來京務工人員隨遷子女的入學問題。

　　4.其他入學方式

　　（1）就讀寄宿學校（班）

　　具有招收寄宿生資格的學校（班）按照市教委規定的時間在6月10日前完成跨區錄取工作。自愿要求進入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應按有關規定辦理相關手續，入學時須向學校出示學生本人2016年4月份以后在本市區縣級以上醫院進行一般性體格檢查的體檢證明。

　　（2）就讀藝術教育特色校（班）、體育傳統項目學校、科技教育示范學校

　　小學畢業年級學生可根據自身特長，通過專項測試到有關特色、特長校（班）就讀。特長生招生項目和數量要向中華優秀傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。2016年各初中校招收特長生比例不突破全區初中招生總人數的5%，特長生專項測試工作由區教委組織統一測試，測試時間、測試地點及測試辦法等相關具體工作另行通知。

　　（3）就讀民辦學校

　　民辦學校要按照市教委規定的時間在6月10日前完成跨區錄取工作，并要按照區教委批準的招生計劃在規定范圍內接收新生。學校要在規定的時間內統一操作，并向社會公示招生項目、區域范圍和人數。民辦初中學校入學以《學生綜合素質評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據。

　　（4）就讀特教學校和隨班就讀

　　培智中心學校要按時做好有就學能力的本市戶籍殘疾兒童少年的入學工作，對行動不便無法正常入學的殘疾兒童少年要采取“送教上門”等方式，保證所有具有學習能力的殘疾兒童少年接受義務教育。對有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年要根據殘疾程度，安排其入普通中小學隨班就讀，保證其完成九年義務教育。

　　（5）首鋼礦山子弟學校招生，須將擬招新生名單，報區教委備案。

　　5.調整部分學校招生范圍

　　2016年北辛安小學、藍天第一學校停止招生，北辛安小學招生范圍調整給石景山小學；愛樂實驗小學對口初中校由同文中學調整至京源學校；實驗小學分校由中部學區調整到東南部學區，且初中對口校調整至同文中學；其他部分小學的招生、轉學范圍也進行了調整和補充，均以《2016年石景山區小學招生劃片范圍》為準。

　　三、工作要求

　　（一）明確職責，加強管理

　　義務教育階段入學工作由區教委負責管理、指導、監督和檢查，由區教育招生考試中心義務教育招生辦公室負責具體實施。區教委將建立與各相關部門特殊情況會商機制，將會同各街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生輟學。各中小學要認真貫徹執行本方案精神，切實做好適齡兒童少年接受義務教育工作。

　　（二）關于入學的要求

　　為保證本區內每一名適齡兒童少年在新學年都能夠入學就讀，各學校要嚴格按照招生工作時間安排統一操作，要服從區教委的統一調劑和安排，顧全大局、服務全局，本著以人為本的原則，穩妥解決有關入學問題的信訪和糾紛。

　　小學、初中入學工作嚴禁政策規定以外的跨區、跨片和二次流動。各學校要依托北京市中小學學生電子學籍管理系統，對錄取的新生要及時建立學籍，并將學籍固定在被錄取學校。

　　通過各種方式入學的學生，錄取名單經區教育招生考試中心義務教育招生辦公室確認后，即刻導入到北京市中小學學生電子學籍管理系統中，任何學校不得拒絕接收錄取名冊中的學生，任何學校不得接收已被其他學校錄取的學生。

　　各學校要做好義務教育階段入學工作宣傳和講解工作，提前讓學生家長了解小升初及升入優質高中機會，明確升學預期，推進我區義務教育就近入學順利實施。

　　（三）關于收費

　　加強依法監督力度，嚴禁在義務教育階段收取擇校費，各中小學均不得收取入學報名費和借讀費。嚴格按照《北京市關于治理義務教育階段擇校亂收費的意見》執行。

　　各初中學校招收特長生舉行的各類專業測試不收取測試費。

　　民辦學校可按規定收取一學期或一學年的學費。

　　各類學校的收費，均要執行物價等有關部門批準的收費標準，不得跨期收費，更不得超越“北京市中、小學統一收費項目、標準卡”的規定自立項目亂收費。

　　（四）關于規范操作

　　1.各中小學要嚴格按照區教委統一規定的時間表（見附件2、附件3）進行操作。

　　2.各中小學要按規定的日期發放正式“入學通知書”。在放暑假前，各小學要負責本校畢業年級學生的教育工作。

　　3.區教委將加強中小學學生學籍管理工作，嚴格控制新生非正常流動。各學校嚴禁擅自接收已被其它學校錄取的新生，不允許出現學生與學籍分離的現象，各學校不得允許無學籍的學生進校就讀，要保證學校的正常教育教學秩序。

　　4.強化計算機管理，北京市中小學學籍管理系統將依據小學和初中入學服務系統建立新生學籍，區教委隨時核查和調用學籍庫中的數據。學校如有空余學位，對區教委按照政策協調安排的學生，必須無條件接收。

　　5.學校應嚴格按照計劃招生，如需調整招生計劃，須向區教委辦學管理科上報申請調整計劃的請示，經區教委主任辦公會同意并報市教委備案后方能實施。

　　6.杜絕違規操作。堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據；堅決禁止初中校違規在小學非畢業年級提前招生，以上情況一經查實依法依規給予處理。

　　7.關于落實公示制度

　　（1）區教委將向社會及時公示本區義務教育階段入學工作方案。

　　（2）每所承擔義務教育任務的公辦中小學要在學校顯著位置公示學校招生計劃及接收學生的結果等信息。

　　在小學、初中入學工作結束后，各中小學要認真總結經驗，在規定時間將招生工作總結報送至區教委辦學管理科和區教育招生考試中心義務教育招生辦公室。

　　（五）關于信訪工作

　　各學校要嚴格按照《石景山區教委義務教育階段入學信訪工作要求》指定專人負責做好信訪接待工作，耐心細致地向市民解釋政策，主動接受社會的監督，樹立首都教育形象，確保社會穩定。區教委辦學管理科定期對全系統受理、承辦及處理義務教育階段信訪情況進行內部通報。

　　（六）關于宣傳與監督工作

　　小學、初中入學工作是基礎教育工作的重要組成部分，是一項涉及千家萬戶的政策性很強的工作。要以科學發展觀為指導，統一思想，精心組織，提高認識，顧全大局，規范操作，杜絕違規現象。要面向社會做好引導宣傳工作，通過多種方式增加政策和工作程序的透明度，建立社會輿論監督機制。

　　2016年，市、區教委和政府教育督導室及紀檢監察部門將對義務教育階段招生入學工作開展重點督導檢查。對違反義務教育法、違規招生、違規收費、違規辦班的行為堅決予以糾正，對情節嚴重的進行通報批評，確保招生政策落實到位。

　　本方案自2016年4月25日起實施。

　　咨詢電話：68865852、68874948

　　信訪電話：68862541

　　監督舉報電話：68864879

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