北京市房山區(qū)教育委員會(huì)

　　關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見

　　根據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2016〕3號(hào)）精神，為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2016年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　2016年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，依據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求，按照鞏固成果，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；完善制度，著力規(guī)范義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則；推進(jìn)改革，深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體思路，大力促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作穩(wěn)步實(shí)施。

　　二、基本原則

　　㈠政府統(tǒng)籌原則，將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。

　　㈡免試就近原則，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　㈢程序規(guī)范原則，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的時(shí)間和程序做好入學(xué)工作，同時(shí)把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公正、公平、公開。

　　三、職責(zé)分工

　　㈠區(qū)教委職責(zé)。

　　1.制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案，劃定本區(qū)各校招生服務(wù)范圍，并向社會(huì)公示。

　　2.協(xié)調(diào)人力社保、工商、公安和住建、國(guó)土、綜治、流管等部門，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信、來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　4.制定特長(zhǎng)生招生方案，并統(tǒng)一組織特長(zhǎng)生招生入學(xué)工作。

　　5.組織小升初學(xué)生按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片區(qū)免試就近登記入學(xué)。

　　6.建立特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度，平穩(wěn)推進(jìn)義教入學(xué)工作。

　　㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教委職責(zé)。

　　1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學(xué)材料，協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校。

　　2.指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行政策宣傳，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教委咨詢電話，通過多種渠道有效宣傳政策，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)存在的個(gè)性化問題。

　　3.組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)如期入學(xué)，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

　　㈢學(xué)校職責(zé)。

　　1.制定適合本校的入學(xué)工作細(xì)則，明確具體責(zé)任人，公布學(xué)校入學(xué)招生咨詢電話；多渠道宣傳政策，幫助有困難的家長(zhǎng)采集信息。

　　2.嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和程序，積極做好義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　　3.及時(shí)做好對(duì)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)工作，主動(dòng)告知家長(zhǎng)和學(xué)生本區(qū)新生入學(xué)的政策、方式和時(shí)間等。在工作中要熱情接待咨詢，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)化解服務(wù)片內(nèi)個(gè)性化問題，主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)的監(jiān)督，樹立我區(qū)教育的良好形象。

　　四、入學(xué)條件及工作要求

　　㈠免試就近入學(xué)。

　　凡年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片進(jìn)入學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)進(jìn)行信息采集,并由法定監(jiān)護(hù)人持家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書）所對(duì)應(yīng)學(xué)校代為辦理免試就近入學(xué)手續(xù)。我區(qū)小學(xué)入學(xué)須通過全市統(tǒng)一的小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行，小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)每一個(gè)孩子的入學(xué)途徑和方式全程記錄。

　　完成小學(xué)教育的京籍學(xué)生，需憑家庭戶口簿在戶口所在地或家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書）按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。我區(qū)初中學(xué)生入學(xué)須通過全市統(tǒng)一的初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行，初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)每一個(gè)孩子的入學(xué)途徑和方式全程記錄。

　　㈡非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)。

　　1.持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、市人力社保部門為其父（或母）簽發(fā)的《北京市工作居住證》、全國(guó)博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)外事部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對(duì)待，根據(jù)家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書），按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片就近免試入學(xué)。

　　2.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或者居住、且需在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在全市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)，持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口薄、在京暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收確有困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委報(bào)區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制。

　　其中，在京務(wù)工就業(yè)證明必須符合下列條件之一：

　　⑴審核申請(qǐng)人或其配偶受雇于用人單位的，應(yīng)提供合法勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件1份，以及2016年1月1日至2016年5月31日期間在本區(qū)內(nèi)連續(xù)三個(gè)月繳納社保費(fèi)的證明，補(bǔ)繳無效。

　　⑵審核申請(qǐng)人或其配偶為個(gè)體工商戶的，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份。

　　⑶審核申請(qǐng)人或其配偶為法定代表人的，應(yīng)提供法人代碼證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件1份。審核申請(qǐng)人為股東或合伙人的，應(yīng)提供相關(guān)工商部門備案文件的原件及復(fù)印件1份。

　　㈢凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，按照區(qū)教委劃定的入學(xué)范圍可以在戶口所在地或家庭實(shí)際住房所在地的學(xué)校就近免試入學(xué)，在同等條件下給予照顧。

　　民辦學(xué)校入學(xué)除劃片范圍外，其它條件和要求參照公辦學(xué)校執(zhí)行。

　　㈣實(shí)行計(jì)劃管理。

　　義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理，各學(xué)校要加強(qiáng)入學(xué)需求前瞻預(yù)測(cè)，按照劃片范圍內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定招生計(jì)劃，經(jīng)區(qū)教委審核并報(bào)市教委備案。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

　　㈤加強(qiáng)學(xué)籍管理。

　　北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。未通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核的不能正常入學(xué)及獲得學(xué)籍；已通過入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)審核卻未及時(shí)到校報(bào)到的新生，各學(xué)校要督促其按規(guī)定時(shí)間到校注冊(cè)。

　　㈥杜絕違規(guī)操作。

　　各中小學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和入學(xué)工作程序；堅(jiān)決禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi)；堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生，任何學(xué)校不得接收未經(jīng)五證審核的非京籍學(xué)生，不得私自接收已通過審批程序且已被其它學(xué)校錄取的學(xué)生，不得跨區(qū)招生(有跨區(qū)招生資質(zhì)的學(xué)校除外)；堅(jiān)決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中通過組織任何形式的考試、測(cè)試和面試等選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。各部門和學(xué)校要認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪。

　　區(qū)教委和區(qū)政府教育督導(dǎo)室將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、檢查與督導(dǎo)，重點(diǎn)在違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招生等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　㈦加強(qiáng)政策宣傳力度。

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局及和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)。

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)審機(jī)制；要按照要求審核非本市戶籍的適齡兒童、少年的入學(xué)材料，協(xié)調(diào)入學(xué)學(xué)校；要公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教委咨詢電話，通過多種渠道有效宣傳政策，要建立特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度，積極協(xié)調(diào)解決、主動(dòng)化解區(qū)域內(nèi)個(gè)性化問題。

　　2.各學(xué)校要依據(jù)本方案精神，制定適合本校的入學(xué)工作細(xì)則，并做好政策宣傳；要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作；要通過發(fā)放適合本校的《致家長(zhǎng)一封信》等方式面向社會(huì)做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。

　　區(qū)教委將通過網(wǎng)上公示等形式，向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案等相關(guān)政策，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　小學(xué)入學(xué)政策咨詢電話：13366416439

　　中學(xué)入學(xué)政策咨詢電話：13366416438

　　劃片入學(xué)范圍電話：15313285473

　　入學(xué)工作監(jiān)督舉報(bào)電話：89364693

　　義務(wù)教育入學(xué)工作辦公室地址：西潞社區(qū)教育中心

　　附件1.義務(wù)教育階段入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和入學(xué)工作辦公室成員名單

　　2.房山區(qū)2016年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間表
 

　北京市房山區(qū)教育委員會(huì)

　　2016年4月29日

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