8月6日，教育部網站發布《義務教育學校管理標準（試行）》，北京市海淀區等7個地市、區縣成為標準實驗區，1600余學校本月起嚴格執行92條規定。規定包括：布置學生家務勞動、舉辦校園開放日、保證小學生每天10小時、初中生9小時睡眠等。

　　義務教育學校要布置學生家務勞動>>>

　　《義務教育學校管理標準（試行）》由基本理念、基本內容和實施要求三部分組成。針對義務教育學校管理工作特點，管理標準立足學校管理工作實際，以學生和教師為中心設置了六項管理職責，分別是：“平等對待每位學生、促進學生全面發展、引領教師專業發展、提升教育教學質量、營造和諧安全環境、建設現代學校制度”，六項管理職責下設22項管理任務，管理任務共下設92條管理要求，基本涵蓋了學校管理的主要方面。教育部表示，適用于全國所有義務教育階段學校。

　　在92條內容中，明確提出，堅持免試就近入學原則，不舉辦任何形式的入學或升學考試，不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據。實行均衡編班，不分重點班與非重點班。編班過程邀請相關人員參加，接受各方監督。同時，執行學生考勤制度，每天統計學生到校、上課信息，實行缺勤跟蹤。在增強學生身體素質方面，則要求科學合理安排學校作息時間，家校配合指導好學生課外活動，保證每天小學生10小時、初中生9小時睡眠。

　　在培養學生生活本來方面，教育部首次明確提出學校要增加學生勞動和社會實踐的機會，適當布置學生家務勞動，培養勞動觀念，掌握初步勞動技能。同時，為學生在校園內參加勞動創造機會，采用“校園加農戶”等方式積極組織學生參與衛生保潔、綠植養護、種植養殖等與學生年齡相適應的勞動。在師德方面，則要求教師尊重學生人格，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不收受學生或家長禮品，不從事有償補課。

　　學生考評則要求減少考試次數，實行等級加評語的評價方式。考試內容不超出課程標準，考試成績不進行公開排名，不以分數作為評價學生的唯一標準。此外，還要完善家長委員會，設立學校開放日，邀請家長參與學校治理。

　　海淀等7實驗區本月起執行>>>

　　為了檢驗管理標準提出的92條要求是否符合地方實際，在地方主動申請的基礎上，教育部確定北京市海淀區、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江縣、貴州省貴陽市7個地市、區縣為管理標準實驗區。據悉，教育部已召開會議對實驗區工作進行了專題部署。

　　教育部稱，對于這些實驗區的確定，是在地方主動申請的基礎上，教育部按照學校管理工作基礎較好、有主觀意愿的原則，經過認真討論和反復斟酌，從全國范圍內選定。實驗時間初步定為2014年8月至2016年3月。7個實驗區在地域上涵蓋了華北、華東、華中、西南四個大區，在經濟社會發展上涵蓋了東中西部，在行政級別上包含了地級市、市轄區（縣）、縣級市，共有約1600所義務教育學校，占全國義務教育學校總數的千分之六。

　　教育部表示，實驗區更多的是一份沉甸甸的責任。各實驗區承擔著檢驗管理標準是否切合實際、為管理標準修訂提供寶貴實踐的任務，履行著破解義務教育改革發展難題、推動義務教育綜合改革的責任，肩負著探索建設現代學校制度、實現學校治理現代化方向的使命。

　　馬上就訪：11%中學校處于“心理環境預警線”下

　　教育部為什么要給學校管理工作制定標準？教育部稱，制定管理標準是落實規劃綱要、提高管理水平的重要舉措。當前，一些學校管理水平不高，問題較為突出。2014年5月，北師大基礎教育質量監測協同創新中心發布“義務教育階段學校積極心理環境指數”，顯示我國11%的中小學校處于“心理環境預警線”之下，在學校紀律秩序管理、師生關系、同學關系、學生自主發展等軟環境指標上存在突出問題，說明學校基本管理的各個方面都急需指導和改善。制定管理標準，有利于指導學校遵循教育規律和學生身心發展規律，實施科學管理、民主管理，發揮管理的育人功能，構建和諧的校園文化，促進學生全面發展。

　　同時，當前，不同地區、不同學校之間管理水平存在較大差距，有的學校在管理上還有不少薄弱環節，辦學行為不規范，出現了各種各樣的問題，如亂招生、亂補課、亂收費，存在安全隱患等。制定管理標準，基本可以回應解決學校管理“管什么”的問題，為學校依法辦學、科學管理提供參考和依據。此外，管理標準是轉變政府職能、理順政校關系的具體體現。

　　內容來自40余部教育法規>>>

　　對于這92條內容，教育部表示，這些要求是對教育部已有文件的匯總。內容來自40余部教育法律法規和政策文件。為此，教育部組成了由行政人員、高校教授、專業研究人員和中小學校長等各方面代表組成的專家工作組，并委托北京市海淀區教育科學研究所全程參與具體起草工作。專家工作組力圖體現系統、完整，科學、合理，前瞻、引領、切合、可操作、可實現等關鍵詞，確定了每條標準的選擇依據：要體現“關愛學生、全面發展”理念和“公平”、“參與”兩大取向。

　　專家看法：標準應減少抽象內容

　　中國教育科學院研究員儲朝暉表示，由于義務教育的學校差別很大，缺少管理規范，標準的出臺可以給學校一些參考。他認為，這92條內容不夠簡明，過于抽象，很大篇幅上是概念的內容。此外，內容也過于繁瑣。他表示，對于學校來說，應該依據專業的方式了解學生的需求，可操作性要強。學校辦學校，而非政府辦學校，如果學校內部建立專業的管理團隊，更利于學生的成長。目前，政府管理學校的意味過強。

　　相關推薦：

小升初試題、期中期末題、小學奧數題

盡在奧數網公眾號

　　 歡迎使用手機、平板等移動設備訪問幼教網，幼兒教育我們一路陪伴同行！>>點擊查看