在學(xué)前教育中，“黑園”、“小區(qū)配套幼兒園”及前不久開始實施的小規(guī)模辦園，是備受關(guān)注的焦點問題。昨日，在市人大常委會會議上，副市長洪峰表示，對無證辦園將出臺管理辦法。此外，未來三年，市區(qū)兩級政府將接收147所小區(qū)配套幼兒園。而對于小規(guī)模辦園，多個區(qū)縣教委表示，由于實施細則尚未出臺，目前尚無人申請成功。

　　29日，副市長洪峰稱，將制定對無證辦園的管理辦法，對無證辦園要明確責任，加強治理。

　　2010年1月17日，朝陽區(qū)東壩駒子房辛街村，家長抱著從火場中搶出的孩子回家。當天，該地一無資質(zhì)幼兒園發(fā)生火災(zāi)，1名孩子身亡。本報資料圖片王申攝

　　建議取締無證園前明確安置方法

　　洪峰表示，城鄉(xiāng)接合部地區(qū)無證辦園問題突出，在學(xué)前教育資源總量不足的情況下，治理難度很大。對于無證園，各區(qū)縣政府要全面排查，經(jīng)整改達到相應(yīng)標準的頒發(fā)辦園許可證，仍未達到保障幼兒安全、健康等基本標準的，要予以取締，并妥善分流和安置幼兒。

　　據(jù)了解，北京市已經(jīng)出臺了舉辦小規(guī)模幼兒園暫行規(guī)定，此舉將促使一部分無證園通過整改，獲得許可證。

　　市人大教科文衛(wèi)委員會建議，對需要整改的幼兒園在整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。該委還特別提出，在依法取締無證園前，應(yīng)制定詳細的工作方案，明確幼兒分流、安置具體方法和去處等主要內(nèi)容。

　　市人大學(xué)前教育調(diào)研組表示，北京市現(xiàn)有無證園1000多個，入園的主要是非戶籍人口的孩子。

　　三年計劃首先確保戶籍兒童入園

　　洪峰坦言，因?qū)W前教育資源總量不足，戶籍適齡兒童入園尚未得到完全滿足。根據(jù)三年行動計劃，若目標實現(xiàn)可滿足戶籍適齡兒童入園需求，實現(xiàn)學(xué)前三年學(xué)位供給全覆蓋，對于未能入園的在京適齡兒童及家庭，則提供多種形式的學(xué)前教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　市人大教科文衛(wèi)委員會認為，在滿足戶籍適齡兒童入園需求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)探索非戶籍兒童接受學(xué)前教育的保障制度。

　　去年1月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知，北京作為試點地區(qū)之一，試點任務(wù)中就包括探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度。

　　曾多次參加學(xué)前教育調(diào)研的市人大代表安麗娟建議，可以考慮從穩(wěn)定就業(yè)情況、社會保障情況以及納稅等方面，設(shè)定一定的條件，符合條件者的子女即可與戶籍人口子女享受一樣的學(xué)前教育公共服務(wù)。

　　將利用富余教育資源建小學(xué)附屬園

　　在擴大幼兒園資源方面，除了新建和改擴建一批公辦幼兒園外，洪峰表示，還將利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源，建設(shè)小學(xué)附屬幼兒園，利用其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

　　追訪

　　小學(xué)“幼兒班”不能替代幼兒園

　　海淀區(qū)教委表示，今年將在北部4所農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園。對于小學(xué)附設(shè)幼兒園，區(qū)縣相關(guān)負責人表示，只是一個暫時實行的措施，不會長久執(zhí)行，一位區(qū)縣教委負責人表示，小學(xué)辦標準班不能替代幼兒園，等緩解了入園難這段日子后，還得讓孩子上幼兒園，“小學(xué)的教育和管理方式跟幼兒園不是一個類型，小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗，并不能替代專業(yè)幼教教師。”

　　此前，為緩解幼兒園入托難問題，門頭溝區(qū)表示，將在山區(qū)小學(xué)開設(shè)11個標準班，接收330名3至4歲的幼兒。標準班的師資將通過招募或者部分小學(xué)老師轉(zhuǎn)崗來完成，教學(xué)內(nèi)容完全按照幼兒園的要求來進行。

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