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　　今年2月起，《關于學前教育發展的若干意見》和《深圳市學前教育管理辦法》開始實施。其中規定，幼兒園在周一至周五，不得開辦收費興趣班。開學兩個月了，記者走訪了南山區、福田區、羅湖區多所幼兒園，一些幼兒園諱莫如深，表示已經執行了教育部門的禁令。但不少幼兒園明禁實存，仍在“頂風作案”，其中既有公辦幼兒園也有民辦幼兒園，興趣班的上課時間多安排在周一至周五放學后，有些甚至侵占了正常教學時間。有些幼兒園為了規避禁令，則改在周末上課，不少家長直呼不方便。

　　班繼續開

　　近日，記者以家長身份咨詢了百花四路的某民辦幼兒園是否有辦興趣班，工作人員支支吾吾說這得問老師。一名美術老師接待了記者，并表示“幼兒園有興趣班，不過這個星期停辦了。”這名男老師告訴記者，“美術一學期830元，一周上一次課，中班應該安排在周二上課，從下午4點半到5點半。”記者表示，一小時對于幼兒園學生是否過長，該老師說:“小班一般是40分鐘，對于中班學生來說，有時候上美術1個小時還不夠呢。”而該幼兒園的舞蹈興趣班每學期收費1100元，每周上兩次課。除了美術與舞蹈是本園教師上課，其余的如國際象棋、跆拳道等，均由校外培訓機構的專業老師上課。隨后，記者又致電該幼兒園亮明身份詢問興趣班事宜，工作人員矢口否認。

　　在福田區，違規開辦興趣班的幼兒園不在少數。在銀鷹一幼就讀的大班孩子阿寧(化名)，參加了園里的跆拳道興趣班，每周三、周五下午上課，每學期收費1000元。記者了解到，銀鷹一幼可以插班報讀興趣班，中班孩子的美術、舞蹈等課程均安排在周一至周五下午5時至6時。美術班學費高昂，一學期1600元32節課，還有300元材料費。李女士的兒子在新趨勢鵬盛年華幼兒園就讀，“上學期參加了跆拳道班，720元，由校外培訓機構教師上課。這學期興趣班又漲價了，安排在平時和周末各一次課。”

　　家住福田區紅荔路的周先生告訴記者，兒子所在的公辦幼兒園這學期仍在辦興趣班。“雖然說沒有強迫，但老師把興趣班的宣傳單塞進孩子的書包里帶回家，每學期收費800元。而且都是些數學班、英語班之類的，孩子不感興趣，就沒有報名參加。”而幼兒園是下午5時放學，興趣班在4時半至5時半上課，肯定是侵占了正常的教學時間。

　　在南山區某社區民辦幼兒園，家長付女士表示雖然聽說幼兒園禁辦收費興趣班的事，但學校一直在辦。兒子只報了武術班，每周一節，從下午4時半上到6時，一學期收費600元。“有一天，兒子練了不到一個小時就回家了，幼兒園老師說他已經練得很標準了，不用練了。”

　　而在深房網論壇上，這樣的話題也不絕于耳。一網友說，“深圳寧水幼兒園(第十幼兒園)現在還在上，黃金閱讀班450元，畫畫班1280元，舞蹈800元，英語450元，一個星期4次課，每天半小時，都是下午3時半開始的。”還有網友反映，寶安區石巖官田幼兒園也存在類似情況，而橫崗的一些幼兒園甚至利用正常課時間上興趣班。

　　轉戰周末

　　由于部分家長對興趣班的存在有需求，一些幼兒園受利益驅動，規避禁令，將興趣班挪到周末，十分火爆。盡管滿足了部分家長，但不少家長反映，占用周末后孩子沒有時間玩。

　　李女士的兒子在彩田村幼兒園上學，“自從幼兒園把興趣班改在周末后，孩子就沒辦法睡懶覺了。兒子一直參加幼兒園的語言表演興趣班，現在改在周六上午上課，10時40分至12時。現在周末要出去玩，也只能安排在下午了。”

　　福田區銀鷹二幼也在周末開設了興趣班。該園工作人員介紹，現在報名必須交足全額的錢，一學期美術700元，音樂600元，美術在上午上課，音樂在下午上課。

　　把興趣班安排在周末，讓一些家長很頭疼。“寶寶幼兒園興趣班改在周末后，都是安排在周六、周日的下午4:30—5:30。周末出去玩中午就得急急忙忙地趕回家，午餐后還要催著趕緊休息，怕她睡不醒起來鬧，破壞上課的興趣。原本開學時班上有半數的孩子都報了興趣班，到最后堅持下來的沒幾個。”

　　張女士則認為，現在幼兒園有午休，孩子起床吃完點心，再進行一些戶外活動，接著基本就是看看書，玩玩具，然后等家長來接。因此，興趣班完全可以安排在周一至周五，可以充分利用下午放學后的時間，不至于讓孩子周末也沒有休息。

　　晚托服務

　　而針對父母不在身邊、家中沒有保姆的上班族家長，一些幼兒園也適時推出了晚托服務，收費在每小時幾元至10元不等。記者了解到，關于幼兒園晚托服務的費用，目前物價部門沒有定價。

　　嚴女士介紹，家長要是晚來接孩子，實驗學校幼兒部也有老師看管，“統一到圖書室去，孩子可以在那看書。”而彩田村幼兒園的晚托每小時10元，可按分鐘逐天累計計費。幼兒園4時40分放學后，半小時內接走孩子免費，此后開始收費。南山區明泉幼兒園收費與彩田村幼兒園一致。

　　盡管有晚托服務，不少家長仍希望學校恢復此前的興趣班。有家長表示，“參加晚托，都是些隔壁班不認識的孩子，孩子很孤單。如果有興趣班的話，人多在一起玩就熱鬧一些。這幾天去接她，教室里沒剩下幾個人，孩子現在都不愿意去上幼兒園了，早上起床要鬧還要哭。”

　　■新聞會客廳

　　幼兒園應該教給孩子什么?

　　嘉賓:

　　袁愛玲華南師范大學教科院教授

　　趙衛深圳大學師范學院教授

　　黃孔辰原福田區教育局副局長

　　培養興趣可在教學時間內完成

　　趙衛:在幼兒教育中，形象思維應該占主導，不應該進行過多的知識灌輸，知識點也應淺顯。幼兒教育應以孩子的興趣與非知識性的教學為主，目的在于對孩子天性的培養與開發。目前幼教小學化的趨勢嚴重，應該得到糾正。幼教在規定時間內有教學任務，同時也有彈性時間可以培養孩子的興趣，例如課外活動時間。因此，興趣班是完全不必要的。

　　黃孔辰:幼教的目的是促進孩子多方面發展，幼兒園按教育部的要求安排課程，另一方面與學校個性化教學相結合。如果幼兒園嚴格按照課程大綱來教學，不存在要到興趣班進行額外學習的必要。就像小學要補課，說明學校沒有在正常教學時間內完成教學任務，這是學校的失職。

　　袁愛玲:幼兒園應該充分利用好正常的教學時間，因材施教，根據幼兒不同的優勢與特點，提供個性化的教育，同樣可以讓孩子的興趣得到培養。目前一些校外培訓機構也是良莠不齊，有的單純以賺錢為目的。有些專業老師教得不好，同樣可能扼殺孩子的興趣。培養興趣的方式多種多樣，參加興趣班并不是唯一的途徑。

　　過早注重智力發展是嚴重誤區

　　黃孔辰:目前家長對幼兒園提出過多的要求，幼兒園不存在開辦興趣班的責任與義務。其次，家長應該了解，學前教育是基礎教育的基礎，要注重的是孩子的人格成長、個性培養與習慣培養。現在中小學生甚至大學生中，普通存在生活習慣、學習習慣及文明禮貌習慣較差的問題，這與學前教育的失職有關。學前教育的關鍵并不是特長的培養，但目前家長把社會競爭的壓力下移到學前教育，過于注重智力的發展，希望能多識字、會英文，這是教育的錯位，是嚴重的誤區。

　　趙衛:不同學生的發展存在差異性、不平衡性，參加興趣班后，即使暫時取得優勢，但孩子容易對學習的科目產生厭倦，因為孩子的興趣轉移是非常快的，注意力只能維持30分鐘。而興趣班的時間固定化、教學專業化，就變成非興趣班了。

　　袁愛玲:目前幼兒園教師的工資水平普遍不高，如果幼兒園受到經濟條件的制約，生存、發展問題難以解決，那么一些幼兒園一味迎合家長的需求，同時獲得經濟上的利益也是難以禁止的。目前學前教育仍屬于非義務教育階段，政府要管好，但不能管死。

　　家庭教育不可忽視

　　趙衛:幼兒期多活動、“虛度光陰”有利于孩子的成長與發育。家長也應該留一些時間與孩子多相處，智力、知識性的學習任務對智力開發短時會有成效，但缺乏親子間的交流，親子關系容易淡漠。

　　袁愛玲:幼兒園辦興趣班，說明家長有這方面的需求。對于興趣班的害處，家長不甚了解，家庭教育也是學前教育的重要組成部分，家長不能一味地把教育的責任推給教育機構。家長應該多留一些空間、時間與孩子相處，讓孩子多接觸大自然，與小區里的孩子多交流。

　　■教育局回應

　　加大懲處力度推出延時服務

　　難點:興趣班該不該收費對策:擬出臺收費管理辦法

　　市教育局學前教育處負責人邱衛思表示，國辦發[2003]13號《關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》中明確規定，幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費用。幼兒園實行自主定價，要收多少錢達到收支平衡可以自主決定，沒有必要以開辦興趣班來創收。如果興趣班的課程很重要，就應該列入課程內。既然已經收了保教費，興趣班不應該再收費。

　　教育部門計劃與物價部門聯手出臺幼兒園收費管理辦法，爭取于今年上半年出臺。屆時，對于幼兒園的保育與教育的服務項目、幼兒園的服務時間、每項費用的服務內容，將會明確與規范。

　　難點:幼教小學化成風對策:開展規范化建設

　　邱衛思透露，從今年下半年開始，深圳將開展幼兒教育的規范化建設。目前幼教小學化成風，興趣班遍地開花，而幼教出現的教研不足、玩具不足等問題，均與興趣班的開辦不無關系。她認為，老師參與興趣班的授課必然會分散部分精力。

　　在教育教學方面，今年下半年教育部門將啟動兩項工作。一是幼兒園的規范化建設，對于幼兒園的硬件、軟件，保教與管理有基本的要求。幼兒園只有達到規范性的要求，才能向政府申請學前教育專項經費。學前教育專項經費將從今年下半年開始啟用。二是從今年年底開始開展示范性幼兒園的建設。符合條件的幼兒園，包括民辦幼兒園都可以申請。示范性幼兒園在行業內將起到示范帶頭的作用。

　　難點:放學后孩子沒人接對策:增加收費延時服務

　　教育部門表示，禁辦興趣班后，對于不能按時來接孩子的家長，將通過幼兒園增加延時服務來解決。延時服務屬于特需服務，收費應該比保教費高還是低?各幼兒園之間收費能不能有所差異?會征求各方面的意見，調研后再行決定。

　　記者了解到，屆時將明確并統一放學時間，以避免一些幼兒園早放學提前開始收延時服務費用。并且放學后將設置半小時左右的過渡時間，以避免家長與幼兒園產生爭執。

　　對于違規在周一至周五開辦興趣班的幼兒園，各區教育局將嚴查。如果發現，將發出整改通知書。拒不改正的幼兒園，將面臨1萬元的罰款。此外，按照深圳市學前教育管理辦法的規定，幼兒園在收費上規不規范，必然會影響示范性幼兒園的建設，以及能否通過評估。

　　難點:家長拔苗助長對策:家長學前教育培訓

　　邱衛思分析說，幼兒園開辦興趣班，跟社會的整個風氣，家長們高期望值與急于求成的心態有關。家長們總是覺得孩子們應該在幼兒園學到立竿見影的東西。學前教育要成功，需要幼兒園與家長雙方的合力，如果雙方的觀念不一致，效果不會好。目前很多幼兒園迫于生存的壓力，不得不迎合家長的需求，給孩子布置作業，開辦興趣班。

　　因此，教育部門將通過社區對家長進行學前教育培訓，幫助家長們樹立正確的學前教育觀念。對家長的培訓已經列入市政府關于學前教育專項經費的使用中，盡量從今年開始展開，最遲于明年啟動。

　　興趣班必要論興趣班不必要

　　李女士認為，幼兒園老師要兼顧這么多孩子，不可能針對每個孩子作具體的指導。培養孩子的興趣，幼兒園難以完成這個任務，所以選擇校外的興趣班要專業一些。“我會根據孩子的個性、特點來選擇適合他的興趣班。”

　　瑩瑩的媽媽表示聽說過幼兒園禁辦興趣班的事，“我想教育部門的意思是，現在興趣班的所有內容在日常教學中都應該體現，而不是單純為了盈利，在課外再進行課程補充或教育。幾個同事都說，她們的小孩在5歲以后學的東西收獲最大，學的基本都理解并掌握，之前的效果不好，所以我打算把再教育推遲一點點。”

　　家長有需求單純為創收

　　某民辦幼兒園王園長表示，興趣班一禁了之不妥，應該規范。幼兒園應嚴格挑選校外培訓機構的老師，每學期定期和家長溝通，保證興趣班的教學質量。她說，現在幼兒園辦興趣班也是不得已之舉，有的家長抱怨幼兒園不布置作業，擔心孩子會落后于其他幼兒園的學生，要求轉學。家長有需求，如果不開班，生源難保不流失。

　　家長周先生表示，興趣班純粹是幼兒園的創收手段，園長曾抱怨過雖然是公辦園，但辦學經費還是不足。有興趣班這樣的好方法，學校、老師何樂而不為呢?

　　政府嚴加管理改變應試教育傾向

　　家住南山區的胡女士說，本來不打算報班，但老師一再在班上發動，又害怕孩子不參加會受到幼兒園、老師的打擊、刺激，就報了興趣班讓孩子玩。“報班前，還讓家長一定要簽字保證是自愿參加的”。

　　盧先生感嘆，別人的孩子在上興趣班，自家孩子不學就輸在起跑線上。如今社會競爭激烈，壓力下移，家長讓孩子報興趣班也是無奈之舉。兒子一周要上3個興趣班，在學校還算少的，看著讓人心疼。但在現有的應試教育制度下，就算教育部門有禁令，興趣班也不會消亡，除非素質教育不再是空談。