5.解“困”須加大政策傾斜力度

　　在公辦園缺位的情況下，民辦園迅速向回龍觀、天通苑兩大社區云集，各種形式的托幼園所如雨后春筍般出現。

　　在一家位于天通北苑居民樓的家庭托兒所，一層的外飄窗上，掛著“××幼稚園正在招生”的紅色橫幅。記者以咨詢為由敲門而入。6、7個不到兩歲的孩子正在室內玩耍，有一位來自河北的老師在照看他們。

　　在回龍觀或天通苑，幾乎每個小區內都有這樣的家庭托兒所。據知情人介紹，這種家辦園在兩個社區不下七八十所，對緩解兒童入園難也起了一定作用。但如何管理和規范這種家辦園，家辦園與公辦園及小學的接軌等問題，目前還沒有相關政策。

　　本市學前兒童“入園難、入園貴”引起社會各界的廣泛關注。

　　2009年3月，市政協聯合民主黨派，就學前教育問題展開專題調研后，認為本市的學前教育與首都社會經濟的發展、與人民群眾日益增長的教育需求不相適應，已經成為整個教育體系中的薄弱環節。

　　市政協委員、中國人民大學經濟學院鄒正方副教授，市政協委員、中國社科院法學所社會法室常紀文主任，近年來都曾就解決回龍觀等社區學前教育問題提出過提案。

　　鄒正方認為，北京市十大邊緣集團及一些新城，如北苑、酒仙橋、定福莊、大興、通州等都不同程度地存在幼兒“入園難”的問題，單靠區縣力量很難解決，需市里統籌協調。他建議在財政投入和引進優質教育資源兩個方面加大政策傾斜力度。

　　中國學前教育研究會理事長、北京師范大學馮曉霞教授認為，購買經適房的居民收入相對低，需要政策關懷，應把更多公共資源投入到這些地區來，在公辦幼兒園的布局上要首先考慮這些區域。

　　面對“入園難、入園貴”的呼聲，教育主管部門如何采取相應措施，加以緩解或解決，已經成為家長們的期盼。

　　回龍觀地區新生兒出生數字(2005年-2009年)

　　2005年：834人

　　2006年：910人

　　2007年：1564人

　　2008年：1715人

　　2009年：2135人

　　（數據來源：回龍觀社區衛生服務中心）

　　回龍觀、天通苑部分幼兒園收費情況一覽

　　(截至4月份·記者整理)

　　北京昌平匯佳幼兒園國際園，保教費：850元/月，伙食費：350元/月，合計費用：1200元/月，備注：已招滿。全年還需另交2萬元學費

　　北京市昌平區回龍觀紅黃藍幼兒園，保教費：2180(3歲以下)1980(3歲以上)元/月，伙食費：300元/月，合計費用：2480(3歲以下)2280(3歲以上)元/月，備注：9月份插班需登記排隊

　　北京昌平綠貝兒中英文幼稚園，保教費：1730(英語實驗班)1074(普通班)元/月，伙食費：286元/月，合計費用：2016(英語實驗班)1360(普通班)元/月，備注：普通班已招滿，英語實驗班有少量名額

　　北京市昌平區愛蕾幼兒園，保教費：1400元/月，伙食費：280元/月，合計費用：1680元/月，備注：基本滿員，報名需交2000定金。實驗班費用2250元/月

　　北京昌平奕青音樂幼兒園，保教費：1320元/月，伙食費：330元/月，合計費用：1650元/月，備注：有少量名額

　　采訪手記

　　期待公辦園早進大社區

　　去年年底，市政協委員常紀文在回龍觀社區網上發帖，征集兩會提案。居民們反映最強烈的問題一是教育，二是交通。隨后，他又發帖尋求為解決幼兒“入園難”支招，結果要求“建公辦園”成為大家最強烈的呼聲。

　　回龍觀和天通苑是兩個超大型居民社區，約居住著70-80萬人口，十年來沒新建一所公辦幼兒園。有居民戲稱“公辦幼兒園對我們來說只是個‘傳說’”。

　　公辦園在新建社區的缺位，影響至少有三：一是幼兒“入園難”問題更加突出；二是對“入園貴”現象難以進行價格平抑；三是幼兒正規教育的示范作用無從借鑒。結果可能是，家長雖支付了高學費，但孩子享受不到優質的學前教育。

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(征求意見稿)，明確了學前教育的發展方向——建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制；市教委也提出在2010年要“加大政府對公辦學前教育設施建設的投入”；與此呼應，本市計劃在三年內將新建和改建擴建118所公辦幼兒園。這無疑都是好消息。

　　解決孩子“入園難、入園貴”看似小事，其實小事不小。在大型新建社區，在年輕人可能集中居住的地方，尤其要重視，因為它能為眾多的年輕家庭解除后顧之憂，這本身就是一個深受歡迎的民心工程。

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