差一兩個月不滿6周歲，就不能入學。因為年齡限制，不少提前入園的孩子被卡在小學入學關，只好回到幼兒園“復讀”一年。據悉，教育部日前在網站上答問時表示，學校在優先保障年滿6周歲的兒童入學的前提下，可考慮接收將滿6周歲的兒童入學。但記者調查發現，這一所謂“彈性操作”的實際實施可能性不大。

　　教育部

　　答復松綁兒童入學年齡

　　在教育部網站上，有網民提問：“已完成幼兒教育，但距6周歲還差兩三個月的兒童，能否接受義務教育？”教育部有關負責人在教育部官方網站留言答復時表示：“根據《義務教育法》為了“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利”的立法宗旨，我們認為，學校在優先接收和保障年滿6周歲的兒童入學后有學額空缺的情況下，可以考慮接收即將年滿6周歲的兒童入學。”

　　教育部有關人士解釋，關于入學年齡的規定，教育部目前在政策上并沒有調整，仍按照《義務教育法》規定實行；但在實際操作上，學校在滿足一定條件下具有一定的操作彈性。

　　滬小學

　　不滿6周歲不能入學

　　記者從本市部分小學了解到，上海地區關于兒童入學的年齡要求還是嚴格執行國家頒布的義務教育法的相關規定實施的，尤其今年新修訂的實施辦法，刪除了原有的“區、縣人民政府可以根據本地區的實際情況將入學年齡推遲或者提前六個月”的規定，將入學對象明確定在“年滿六周歲的兒童”。

　　“每年入學，我們的入學名單確定好后上報，政府會嚴格審批年齡等入學條件是否達到要求。”有小學表示，招收年齡不符規定的學生，是違反《義務教育法》的，“執法檢查時是不能過關的。”

　　有教育界人士表示，教育部表示，學校的彈性操作是在“有學額空缺”的前提下，而在目前本市正處于嬰幼兒生育高峰的情況下，小學在正常招生后仍有余額的操作空間不大，尤其是一些知名小學，更加不可能出現。

　　“每年的確有不少年齡不足的孩子，其家長希望孩子提早入學。”上海盧灣師專附小校長韓新文告訴記者，之所以出現這樣的情況，是由于一些民辦幼兒園在托班、小班報名時，對年齡限制較松，家長得以把孩子早早送進幼兒園。但到了進小學時，入學時各方審查都很嚴格，導致一些孩子被“卡”在小學報名門外。

　　韓校長表示，每到這個時候，她只能勸說家長不要心急。

　　幼兒園

　　提早入園最后“留級復讀”

　　由于小學入學嚴格按照“8月31日以前出生”錄取，導致不少提早入園的孩子被“滯留”，即使只差一兩個月甚至一兩天，也不得不回到幼兒園復讀一年。記者昨天從本市部分幼兒園獲悉，因入學年齡限制，幼兒園大班孩子“復讀”現象并不少見。

　　據了解，由于幼兒園相對入園年齡沒有嚴格規定，尤其是民辦幼兒園，家長通過走關系、開后門、插班等各種方法，可以將孩子提早送入幼兒園。但到了入小學時，卻被卡在了門外。走投無路的家長不得不讓孩子繼續“復讀”一年幼兒園。本市一所民辦幼兒園的老師告訴記者，自己所在的幼兒園的一個班級，就同時有五六名“復讀生”。“有的是從其他幼兒園轉來的，都是年齡不夠，有的差大半年，有的差幾個月，今年入不了學，只能等明年。”

　　最新進展

　　教育部網站撤下回復

　　然而奇怪的是，昨天上午，這則答復已經被撤下教育部網站，有關人士分析，未滿6周歲入學違反《教育法》。我國《義務教育法》第十一條規定“凡年滿6周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育”。有教育專家表示，年滿6周歲是法律規定，本市嚴格執行“年滿6周歲才能入學”的規定，而且在有關部門對義務教育法進行執法檢查時，小學年齡不符規定將涉嫌違反《義務教育法》。市教委方面還表示，尚未收到教育部有關義務教育入學年齡松綁條文。

　　【專家看法】

　　是否適合早入學需科學測評

　　上海少兒研究中心主任楊江丁表示，從生理學的角度看，6歲時，孩子大腦功能的發育已經達到健康成人的70%了。從身體發育的角度來看，6周歲的孩子也能適應一堂課35分鐘的小學課堂生活。因此6周歲是孩子入學的最佳年齡。他表示，6-7歲入學是國內外科學論證的結果，除考慮到兒童生理、心理發展的特點外，也有同一階段年齡孩子方便進行管理的因素。有的國家甚至還會推遲孩子入學。

　　長期從事小學教育的盧灣師專校長韓新文表示，對于只差十天半月不能進小學的孩子來說，的確家長會感到有些可惜。對于孩子是否適合早日入學，需要權威機構進行一些專門的心理與智力測試，來判斷孩子是否早慧，但絕不僅僅只從識字水平、算術能力等方面考量。“進入小學，意味著進入了一個教學環境，與幼兒園區別很大，有些初入學的適齡孩子也不一定能很快適應，所以現在我們還設立了幼小銜接班。對于大部分孩子來說，還是適齡入學比較好。”

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