實現教育公平時不僅應該允許差異，而且要承認差異，重視差異，培養差異。教育公平是指為每個孩子提供入學機會的公平，提供教育過程(包括教育條件和師資)的公平，并不能保證教育結果的公平。這是因為人的天賦有差異，環境也有差異。

　　這里講的差異，不是指客觀環境造成的教育差異，而是指人的個體差異引起的教育的差異。因此，如何照顧到這種差異是值得探討的問題。作為打基礎的教育，就應根據不同的材料給他打下盡可能扎實的基礎，包括：兒童身心健康發展的基礎；進一步學習、終身學習的基礎；走向社會的基礎。其中，打好兒童身心健康發展的基礎是基礎中的基礎，沒有這個基礎，進一步學習、走向社會的基礎也打不好。

　　但是，兒童生理心理、素質受遺傳的影響很大，因此打好兒童身心健康發展的基礎不是人人都一樣的，而要充分發揮他們的潛能，需要因材施教、因人施教。

　　基礎教育還有一個任務，就是發現人才、培養人才，這需要提供公平而差異的原則，要做到這一點需要在多方面下功夫：首先，要有靈活的辦學機制；其次，學校要有靈活多樣的課程和評價機制；第三，最重要的還是教師，包括教育管理工作者要有一種開放的、民主的、先進的教育理念，堅信人人都能成才，但才有不同。要為每個學生提供最適合的教育。

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